中新社北京三月三十日電 (記者 黃少華)中國藏學研究中心今天發(fā)表的《西藏經(jīng)濟社會發(fā)展報告》列舉大量數(shù)據(jù)說明民主改革以來西藏公共服務(wù)與民生工程發(fā)生了巨大變化。
《報告》說,民主改革以來,鑒于舊西藏只有三所官辦的藏醫(yī)機構(gòu)和少量私人診所,醫(yī)療設(shè)備極其簡陋,醫(yī)務(wù)從業(yè)人員不足四百人,每千人擁有醫(yī)務(wù)人員還不到零點四人的狀況,中國對西藏全區(qū)人民實行特殊的衛(wèi)生保健政策。在城鎮(zhèn)實行個人醫(yī)療資金賬戶和公辦民助相結(jié)合的醫(yī)療費用承擔辦法,在西藏農(nóng)牧區(qū)實行免費醫(yī)療。
近五十年來,中國累計撥付專項經(jīng)費十八億多元人民幣用于發(fā)展西藏的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),每年用于農(nóng)牧民的醫(yī)療補貼超過二千萬元。去年底,西藏全區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)達到一千三百三十九個,比一九五九年增長了近二十倍;全區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)擁有床位從當年的四百八十張增加到去年的七千一百二十七張,每千人擁有床位為二點五張,增加二點一一張;全區(qū)衛(wèi)生技術(shù)人員從一九五九年的七百九十一人增加到去年的九千零九十八人,每千人擁有衛(wèi)生技術(shù)人員三點0五人,增加了二點四一人。西藏自治區(qū)每千人擁有床位數(shù)和衛(wèi)生技術(shù)人員分別高于全國平均水平,也高于中等收入國家平均水平。
《報告》稱,去年,全區(qū)建立疾病預防控制中心、衛(wèi)生防疫機構(gòu)八十個,婦幼保健院站所五十八個。危害全區(qū)人民身體健康的結(jié)核病、碘缺乏病、大骨節(jié)病等重大疾病得到有效干預與控制。全區(qū)碘鹽人口覆蓋率達到百分之六十六。目前,全區(qū)兒童免疫接種率達到百分之九十七上。
《報告》提到,民主改革前,西藏九成以上的農(nóng)奴沒有自己的住房,民主改革后,農(nóng)牧民群眾開始有了自己的住房,但人均居住面積小,質(zhì)量差!笆濉币詠恚鞑刈灾螀^(qū)人民政府積極引導投資向農(nóng)牧區(qū)傾斜,重點實施了農(nóng)房改造、游牧民定居等建設(shè)項目,四十多萬農(nóng)戶中有近十萬農(nóng)戶改建或新建了房屋,部分農(nóng)牧民居住條件得到了一定改善。截止到去年底,西藏自治區(qū)共投資七十多億元,二十萬戶、百萬農(nóng)牧民住進了安全適用的新房;西藏農(nóng)牧民人均住房面積達二十二點八三平方米,農(nóng)牧民人均居住面積接近全國平均水平。
《報告》認為,長期以來,農(nóng)牧區(qū)人畜飲水安全問題一直成為西藏農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要制約因素。西藏和平解放以來,中央政府就一直致力于采取各種措施解決農(nóng)牧區(qū)人畜飲水困難問題。特別是“十五”以來,中央政府加大了西藏農(nóng)牧區(qū)人畜安全飲水工程建設(shè),全區(qū)七十四個縣均安排了人畜飲水解困工程,國家累計投入西藏農(nóng)村飲水工程建設(shè)資金近五億元。截至二00七年底,西藏共投入農(nóng)村安全飲水建設(shè)資金四點五億元,解決了六十余萬農(nóng)牧民的飲水安全問題。同時,優(yōu)先安排安居工程點和高砷、高氟和大骨節(jié)病地區(qū),以及邊境地區(qū)和人口較少的少數(shù)民族地區(qū)的飲水工程建設(shè),并計劃到二0一0年徹底解決農(nóng)牧區(qū)安全飲水問題。
《報告》指出,西藏受自然氣候條件和化石能源相對不足的影響,長期以來以薪柴能源作為主要生活消費能源,大量使用薪柴、畜糞、草皮等生物資源,不利于西藏生態(tài)環(huán)境的保護。一九八0年以來,中央政府和西藏自治區(qū)開始致力于采取措施解決居民生活能源的替代問題,先后建立了太陽能研究機構(gòu)、沼氣能源研究單位等。去年,西藏自治區(qū)在相關(guān)前期科學論證的基礎(chǔ)上,開始實施西藏薪柴能源替代戰(zhàn)略,規(guī)劃投資五十二億元,發(fā)展沼氣、太陽能等新能源,并以此為契機建立住房、用能、糞便處理等綜合協(xié)調(diào)的新居住結(jié)構(gòu)。(完)
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