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重慶市奉節(jié)縣吐祥鎮(zhèn)黨政辦主任雷清平在不請(qǐng)假的情況下,利用上班時(shí)間跑去為一位朋友辦生日宴。面對(duì)記者的采訪,雷清平竟稱(chēng):不管記者是在報(bào)上、網(wǎng)上、中央媒體乃至于《人民日?qǐng)?bào)》上曝光也好,他作為國(guó)家公務(wù)員,最多也就是給個(gè)處分,不可能被開(kāi)除公職。(華龍網(wǎng)3月29日)
奉節(jié)這個(gè)地方和媒體有很奇怪的緣分。去年10月17日,該縣25個(gè)縣級(jí)部門(mén)“一把手”因?yàn)闊o(wú)故缺席會(huì)議被責(zé)令在電視上做公開(kāi)檢討。當(dāng)月21日,該縣民政局紀(jì)檢組長(zhǎng)陳某又因?yàn)樯习嗤婢W(wǎng)絡(luò)斗地主游戲而被媒體曝光。不知道是不是如此密集的曝光率已給不少當(dāng)?shù)毓賳T蒙上了心理陰影?所以,雷主任在面對(duì)記者采訪的時(shí)候特別要強(qiáng)調(diào)自己不怕媒體曝光,給自己也給其“同好”們壯一壯膽氣。
雷主任的膽氣從哪里來(lái)?他自己說(shuō)得很清楚:“也就給個(gè)處分,不可能被開(kāi)除公職”。難道是我國(guó)沒(méi)有規(guī)定?當(dāng)然不是!豆珓(wù)員法》第五十三條第三款規(guī)定公務(wù)員不許“玩忽職守,貽誤工作”,《選拔條例》第六條第五款也規(guī)定黨政干部應(yīng)當(dāng)“依法辦事,清正廉潔,勤政為民,以身作則”。但是在現(xiàn)實(shí)中,由于缺乏詳細(xì)的對(duì)應(yīng)執(zhí)行規(guī)則,對(duì)于偶有違反這兩條規(guī)定的公務(wù)員,一般也就是給個(gè)處分了事。而這個(gè)處分又不知道什么時(shí)候就被從責(zé)任人的檔案中撤銷(xiāo)了,既不影響此人仕途,也就更談不上開(kāi)除公職了。從這一點(diǎn)看,雷主任不愧是黨政辦的領(lǐng)導(dǎo),他還是真正理論聯(lián)系實(shí)際地學(xué)習(xí)了這兩部法規(guī)的,這也是他的底氣所在。
當(dāng)然,上述這種現(xiàn)實(shí)也不是完全不能理解。上班溜號(hào),也不算茲事體大,偶一為之似乎無(wú)關(guān)痛癢。給個(gè)處分,懲前毖后,足矣!但是問(wèn)題在于監(jiān)察部門(mén)怎么就能確定這些溜號(hào)、開(kāi)小差的干部確實(shí)是偶一為之呢?既然行政機(jī)關(guān)現(xiàn)在沒(méi)有建立起一套經(jīng)得起考驗(yàn)的日常監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,那么老百姓就可以合理懷疑他們同樣可能只是鉆了制度的空子,打著“偶一為之”之名行“司空見(jiàn)慣”之實(shí)。不妨再問(wèn)一問(wèn),雷主任的朋友每年都有生日吧,那去年他上班有沒(méi)有去?前年有沒(méi)有去?誰(shuí)知道?除了生日,他這個(gè)朋友還可能家有婚喪嫁娶其他事宜,那雷主任又有沒(méi)有在上班時(shí)間去操持過(guò)?這個(gè)看似孤立的個(gè)案,要求我們警醒制度的缺漏。
更重要的是,雷主任的“膽氣”除警示我們健全制度之外,還進(jìn)一步要求我們關(guān)注個(gè)別官員“恥感”缺乏的嚴(yán)重程度。小孩子犯錯(cuò)我們教訓(xùn)一下,他可能還會(huì)羞得臉通紅,難過(guò)好一陣子。而按照雷主任的論調(diào),一個(gè)公務(wù)員、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,犯了錯(cuò)誤只要不被開(kāi)除公職就能繼續(xù)心安理得、繼續(xù)恣意妄為?如果是這樣,只能說(shuō)你連做人最基本的羞恥心都沒(méi)有了。人格尚不健全,何以為官?gòu)恼?這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部何止應(yīng)該開(kāi)除公職,簡(jiǎn)直應(yīng)當(dāng)請(qǐng)心理醫(yī)生進(jìn)行醫(yī)治才能重新進(jìn)入社會(huì)。當(dāng)然,這筆費(fèi)用還請(qǐng)?jiān)摴賳T或其朋友自掏腰包,納稅人可沒(méi)有這份義務(wù)。
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