相關(guān)新聞:湖南瀏陽規(guī)定官員個(gè)人財(cái)產(chǎn)須在媒體公示
繼阿勒泰和慈溪之后,湖南瀏陽也開始實(shí)施官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)制,要求領(lǐng)導(dǎo)干部的個(gè)人收入、個(gè)人財(cái)產(chǎn)、配偶及子女從業(yè)、就學(xué)、出國(境)、外出旅游、公車使用、入股投資等,都要向當(dāng)?shù)丶o(jì)委申報(bào),并通過報(bào)紙、廣播電視、網(wǎng)站等媒體進(jìn)行公示,接受群眾監(jiān)督。(據(jù)3月31日新華社)
瀏陽在申報(bào)和公開內(nèi)容上增加了不少新的內(nèi)容,比如配偶及子女從業(yè)、公車使用等,顯然意在借此擴(kuò)大公眾監(jiān)督的渠道。相對于一些地區(qū)和官員在次此問題上的“保守”態(tài)度,值得期待。不過筆者認(rèn)為,不在官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)的真實(shí)性、可證偽性和可辨別性上下工夫,而只在公示形式上進(jìn)行創(chuàng)新,對完善財(cái)產(chǎn)申報(bào)制似乎意義有限。
財(cái)產(chǎn)申報(bào)制最重要的不在于申報(bào)和公示形式,而在于如何完善制度迫使官員在申報(bào)時(shí)不敢謊報(bào)、漏報(bào)和瞞報(bào),在于如何讓官員申報(bào)的內(nèi)容可被制度所證實(shí)或證偽———不在這方面進(jìn)行創(chuàng)新和下工夫,把官員申報(bào)的那些缺少信息含量的東西從網(wǎng)站公示擴(kuò)展到報(bào)紙、廣播電視上,起不到自律和監(jiān)督效果。
真想在官員財(cái)產(chǎn)申報(bào)上有所作為,應(yīng)該在敦促官員誠實(shí)申報(bào)上多作制度創(chuàng)新,比如像韓國那樣引入第三方監(jiān)督審計(jì)官員的財(cái)務(wù),比如將方興未艾的網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督引入到申報(bào)監(jiān)督中去,還可以通過加大對瞞報(bào)和謊報(bào)的懲罰來對官員施加壓力———這些在一些國家已形成了一套成熟的制度體系,不妨大膽借鑒,而不是重心都放在“媒體公示”等形式的創(chuàng)新上。(曹林)
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