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視點(diǎn)提要
地方衛(wèi)生醫(yī)療保險(xiǎn)業(yè)的快速發(fā)展,對(duì)軍隊(duì)醫(yī)療體制和保障模式產(chǎn)生了深遠(yuǎn)影響。在市場(chǎng)服務(wù)豐富、保障方式多元的今天,如何充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,在更廣范圍、更高層次、更深程度上把軍隊(duì)醫(yī)療制度與社會(huì)醫(yī)療保障體系結(jié)合起來(lái),是一個(gè)值得關(guān)注的問(wèn)題。今天,我們以第二炮兵某軍代室、東海艦隊(duì)某保障基地等單位的醫(yī)療改革嘗試為藍(lán)本,與廣大讀者一道,探尋新的歷史條件下如何進(jìn)一步推動(dòng)軍隊(duì)醫(yī)療改革社會(huì)化保障進(jìn)程。(劉明學(xué))
醫(yī)療費(fèi)負(fù)擔(dān)掏干家底
在湘西偏僻鄉(xiāng)村休假的譚宇斌患感冒,前前后后花了1000多元。歸隊(duì)后,保險(xiǎn)公司業(yè)務(wù)員取走了他的收據(jù),完成理賠程序后,報(bào)銷(xiāo)的90%的看病費(fèi)用打進(jìn)了譚宇斌的賬戶(hù)。他告訴記者,如果不是參加地方商業(yè)保險(xiǎn),這些費(fèi)用基本要全部由自己負(fù)擔(dān)。
譚宇斌是第二炮兵裝備部某軍代表室的一名干部,2年來(lái),他和他的同事們一起充分感受到了醫(yī)療保障“兩條線”的“甜頭”:就近診治、按病擇院、依病施藥、大病無(wú)憂。譚宇斌所說(shuō)的“兩條線”,是指既享受著軍隊(duì)免費(fèi)醫(yī)療保障,又參加了地方商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)。
采訪中,記者了解到,全室干部人人都投保了地方商業(yè)保險(xiǎn)中的“門(mén)診醫(yī)療保險(xiǎn)”、“意外傷害險(xiǎn)”和“大病醫(yī)療分紅保險(xiǎn)”。以“門(mén)診醫(yī)療保險(xiǎn)”為例,每人每年投保750元,最高理賠可以近萬(wàn)元。
一般門(mén)診看病根本用不了上萬(wàn)元,如果需要住院則會(huì)動(dòng)用“大病醫(yī)療分紅保險(xiǎn)”理賠,可以說(shuō),官兵們?cè)谌珖?guó)各地大病小情都不用為錢(qián)操心了!室領(lǐng)導(dǎo)高興地告訴記者。
寧可把錢(qián)花在“防”上,也不能等生病了再拿錢(qián)去“堵”,這是我們走社會(huì)化保障的原因!軍代表室總代表孟慶躍扳著指頭告訴記者,當(dāng)主官有兩怕:一怕出安全事故,二怕部屬生大病,窮得單位幾年翻不過(guò)身來(lái)。
軍代表室只有幾十人,同志們自費(fèi)看病后,報(bào)個(gè)醫(yī)藥費(fèi)也是情理之中的事。可問(wèn)題真沒(méi)那么簡(jiǎn)單,軍人本身是有免費(fèi)醫(yī)療卡的,如果是軍免都解決不了的,肯定數(shù)目少不了。室領(lǐng)導(dǎo)用“救護(hù)車(chē)一響,家底就泡湯”來(lái)形容“大病猛如虎”。
前年,軍代表室一名老同志患了胰頭癌,軍隊(duì)醫(yī)院服務(wù)好、技術(shù)高,但是好多名貴的救命藥不在軍免范圍之內(nèi),大伙你100我200捐款,也是杯水車(chē)薪。領(lǐng)導(dǎo)再也坐不住了,緊急召開(kāi)會(huì)議,“不惜代價(jià)要搶救”,費(fèi)用單位先墊付。
“不惜代價(jià)”的背后是“代價(jià)巨大”,一下子花掉了22萬(wàn)元,家底都快被掏干了。
由于工作性質(zhì),大家經(jīng)常出差,遇個(gè)頭疼腦熱的也不可能滿城找軍隊(duì)醫(yī)院,況且有的地方還沒(méi)有,這些自費(fèi)的“小錢(qián)”誰(shuí)來(lái)出?
開(kāi)始,代表室對(duì)這些“小錢(qián)”是來(lái)了就報(bào),大家都是為了工作生的病嘛!可時(shí)間一長(zhǎng)問(wèn)題就來(lái)了,每人報(bào)一點(diǎn)“小錢(qián)”,一年下來(lái)不是個(gè)小數(shù)目。
軍代室領(lǐng)導(dǎo)給記者算了一筆賬:1998年至2005年,單位每年醫(yī)藥費(fèi)開(kāi)支都在12萬(wàn)元以上。為了給同志們省下醫(yī)藥費(fèi),全室能不派的車(chē)不派、能不加的油不加。然而,再開(kāi)源節(jié)流也堵不上每年巨大的看病窟窿,醫(yī)藥費(fèi)一次次沖破年初劃定的“紅線”。
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