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“駐京辦”向何處去?各方見仁見智,只是有一條,無論怎么辦,誰都必須遵循,那就是人民政府要為人民服務(wù),“駐京辦”也不例外
近日,有關(guān)“駐京辦”的新聞迭出,頗受關(guān)注。先是山東濰坊低調(diào)撤銷駐京辦,引來議論紛紛;后是河南許昌、漯河兩市駐京聯(lián)絡(luò)處花了66萬余元買了777瓶假茅臺(tái),招致批評(píng)一片。最新消息是,兩家聯(lián)絡(luò)處解釋說,那些酒是為家鄉(xiāng)企業(yè)代購,并非用于聯(lián)絡(luò)處招待消費(fèi),輿論依然“窮追猛打”,質(zhì)疑不斷,《新華每日電訊》更引述網(wǎng)友留言說,“茅臺(tái)全國(guó)各地都有售賣點(diǎn),還用得著你幫著購買?”以致許昌聯(lián)絡(luò)處主任接受記者采訪時(shí)說,“這個(gè)事情真把我逼瘋了!
“駐京辦”問題由來已久,比較統(tǒng)一的說法是,它是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,在地方與中央的政務(wù)聯(lián)絡(luò)上曾經(jīng)發(fā)揮過積極作用。與此同時(shí),它又因?yàn)椤芭堋俊X’進(jìn)”、接待官員、公款吃喝、甚至涉嫌腐敗而備受輿論批評(píng)。幾年前,中央就明確要求治理整頓,但似乎沒有見到明顯效果。近來山東、河南駐京機(jī)構(gòu)發(fā)生的新聞,把這個(gè)問題再次推到輿論前沿。
各地“駐京辦”是否完成了“歷史使命”、應(yīng)該撤銷了?是否“燒錢”、開銷多大?是否涉嫌腐敗,應(yīng)該追查?都需要論證,需要時(shí)日。不過,“駐京辦”負(fù)責(zé)接待地方官員(包括其親友)、為他們辦事跑腿的事實(shí)卻是不能否認(rèn)的,它的前景如何也是可以討論的。
如果說,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的確立,“駐京辦”已經(jīng)沒有必要存在了;如果說,因?yàn)樾枰稗k事”而又不能掙錢,行政成本太高,“駐京辦”應(yīng)該撤銷了;如果說,接待地方公務(wù)人員難以避免腐敗之嫌,“駐京辦”不辦也罷了,那么,對(duì)于它今后的發(fā)展和“命運(yùn)”,能不能換個(gè)思路,讓“駐京辦”來個(gè)轉(zhuǎn)型,為大多數(shù)的鄉(xiāng)親們服務(wù)呢?應(yīng)該說可以。
首先,作為首都,北京的流動(dòng)人口是全國(guó)之最。每天來到北京的各地群眾需要食宿、需要辦事、需要引領(lǐng),巨大的容納、接待壓力,時(shí)時(shí)考驗(yàn)著這座城市的管理者。如果數(shù)以千計(jì)的“駐京辦”能夠分擔(dān)一部分,相信“駐京辦”會(huì)大受歡迎。
其次,俗話說,“老鄉(xiāng)見老鄉(xiāng),兩眼淚汪汪”。而“駐京辦”的工作人員不僅是老鄉(xiāng),而且代表政府,“神通廣大”,各地群眾如果在北京能夠受到他們的接待、服務(wù),相信一定趨之若鶩。
第三,“駐京辦”都有一定的接待能力,包括住宿、餐飲、車輛乃至旅游服務(wù),不需要新的投入,只需要調(diào)整服務(wù)對(duì)象,就可以照常運(yùn)轉(zhuǎn),而且“滿負(fù)荷”。如此,相信可以降低行政成本,甚至可能使國(guó)有資產(chǎn)增值。
第四,各地在京工作的人員都不少,“駐京辦”也沒少聯(lián)絡(luò)其中的“成功人士”,以充分“挖掘資源”,F(xiàn)在的問題是,對(duì)那些并不“成功”、甚至有求于自己的鄉(xiāng)親們,“駐京辦”能否也承擔(dān)起責(zé)任,為他們排憂解難?譬如農(nóng)民工討薪、培訓(xùn)、子女就學(xué)、乃至找工作,等等。如果這樣做了,相信是功德無量的大好事。
最后,毋庸諱言,上訪是一部分人進(jìn)京的目的。以往,處理這類問題實(shí)行“誰的人誰負(fù)責(zé)”的辦法,往往是一個(gè)人進(jìn)京上訪,地方幾個(gè)人跟隨做工作。近期的《半月談》雜志披露某鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的話說,“截訪”一次花費(fèi)數(shù)萬。這樣的辦法能不能改變一下?如果各地“駐京辦”能夠承擔(dān)起一部分接訪任務(wù),相信同樣能夠減少地方開支,而且可能因?yàn)槭煜け本┣闆r,更好地解決問題。
“駐京辦”向何處去?各方見仁見智,一家之言,權(quán)作獻(xiàn)策。只是有一條,無論怎樣辦,誰都必須遵循,那就是人民政府要為人民服務(wù),“駐京辦”也不例外。(張刃)
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