4月20日,人民武裝警察法草案被提請十一屆全國人大常委會第八次會議首次審議。這是我國第一部專門涉及人民武裝警察部隊的立法。
受國務(wù)院、中央軍委委托,中國人民武裝警察部隊司令員吳雙戰(zhàn)在向會議作說明時表示,草案以國家有關(guān)法律和政策為依據(jù),系統(tǒng)總結(jié)人民武裝警察部隊履行職能的實踐經(jīng)驗,適應(yīng)人民武裝警察部隊執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)的現(xiàn)實需要,規(guī)定了人民武裝警察部隊的領(lǐng)導(dǎo)和指揮、執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)的范圍和職責(zé)、義務(wù)和權(quán)利、保障措施、監(jiān)督檢查以及法律責(zé)任等內(nèi)容。為加強對人民武裝警察部隊的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮,根據(jù)《中華人民共和國國防法》和國務(wù)院、中央軍委有關(guān)規(guī)定,草案規(guī)定:人民武裝警察部隊由國務(wù)院、中央軍委領(lǐng)導(dǎo),實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分級指揮相結(jié)合體制。
草案規(guī)定了人民武裝警察部隊執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)的范圍:國家規(guī)定的警衛(wèi)對象、目標(biāo)和重大活動的武裝警衛(wèi);關(guān)系國計民生的重要公共設(shè)施、工廠、倉庫和重要水源地、水利工程以及重要通信樞紐重要部位的武裝守衛(wèi);主要交通干線重要位置的橋梁、隧道的武裝守衛(wèi);監(jiān)獄和看守所的外圍武裝警戒;省、自治區(qū)、直轄市人民政府所在地及其他重要城市的重點區(qū)域、特殊時期的武裝巡邏等9類安全保衛(wèi)任務(wù)。
草案還規(guī)定了人民武裝警察部隊和人民武裝警察執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)時的6項職權(quán)。人民武裝警察部隊執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù),可以對進(jìn)出警戒區(qū)域的人員、物品、交通工具進(jìn)行檢查;在武裝巡邏中,經(jīng)現(xiàn)場指揮員同意,對有違法犯罪嫌疑的人員進(jìn)行盤問并查驗其證件,對可疑物品和交通工具進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)有正在實施犯罪行為、被通緝在案、攜帶違禁和違法物品以及正在實施危害執(zhí)勤目標(biāo)安全行為的人員,經(jīng)現(xiàn)場指揮員同意,應(yīng)當(dāng)及時予以控制并移交公安機關(guān)、國家安全機關(guān)或者其他有管轄權(quán)的機關(guān)處理。人民武裝警察因執(zhí)行安全保衛(wèi)任務(wù)的需要,經(jīng)出示人民武裝警察有效證件,可以優(yōu)先乘坐公共交通工具;遇到交通阻礙時,優(yōu)先通行。在特別緊急情況下,經(jīng)現(xiàn)場最高指揮員出示人民武裝警察有效證件,可以臨時使用有關(guān)單位或者個人的設(shè)備、設(shè)施、場地、交通工具以及其他物資。 (記者黃慶暢、毛磊)
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