2007年和2008年，內(nèi)蒙古男子吳保全因網(wǎng)上發(fā)帖舉報(bào)征地問題兩度被鄂爾多斯市警方跨省抓捕，第一次被刑拘10天，第二次以誹謗罪被判刑1年。吳不服而上訴，結(jié)果，在沒有新增犯罪事實(shí)的前提下，重審后刑期卻從1年改判至2年(4月20日《京華時報(bào)》)。

　　長期以來，總有一個怪象困擾著人們，法律上寫得明明白白的自訴犯罪，時不時地被人作為公訴犯罪來處理，這樣程序上的法律虛無主義告訴我們，對于類似的發(fā)帖被抓現(xiàn)象，不能滿足于個案的糾正，我們應(yīng)該有著一體化的解決機(jī)制，只有這樣才能維護(hù)法律的嚴(yán)肅性，保護(hù)公民的權(quán)利。

　　首先，程序上應(yīng)明確自訴轉(zhuǎn)化為公訴的條件。公安機(jī)關(guān)對于刑法規(guī)定的自訴案件，作為公訴案件立案的，其立案權(quán)應(yīng)該上提一級，防止地方勢力影響司法程序。檢察機(jī)關(guān)對于此類案件審查批捕的應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一由省級院批準(zhǔn)。其實(shí)我們心知肚明的一個事實(shí)，就是之所以大量的類似案件存在的根源，在于司法過程受到了干擾，在現(xiàn)行的體制下，我們必須借助于上級司法機(jī)關(guān)的相對超脫，來實(shí)現(xiàn)在此類案件上的公正，防止地方司法機(jī)關(guān)“在人屋檐下，不得不低頭”，在現(xiàn)有機(jī)制下實(shí)現(xiàn)最大限度的公正。

　　其次，國家相關(guān)部門出臺司法解釋，明確侮辱罪、誹謗罪應(yīng)當(dāng)由自訴案轉(zhuǎn)化為公訴案的實(shí)體條件。侮辱罪、誹謗罪，除侵犯重大公益的，在刑法上為自訴案件，但是在實(shí)踐中因?yàn)榉N種對于刑法不正確的理解，將并不涉及國家社會重大公益的相關(guān)涉案行為，如涉及一地縣委書記等官員，甚至私營廠長等社會人士侮辱誹謗行為，這些本質(zhì)上屬于自訴的案件，作為公訴案件處理，由公安機(jī)關(guān)拘留、檢察機(jī)關(guān)批捕，法院判處實(shí)刑。除已經(jīng)曝光并得到嚴(yán)肅處理的案件外，各地尚有一些未曝光的案件，這些自訴轉(zhuǎn)公訴的案件有損于法律的嚴(yán)肅性，無助于對真正侵犯公益必須進(jìn)行公訴的案件的處理，影響了對于此類犯罪刑事公訴的威懾力。

　　最后，還希望在必要的情況下法律明確規(guī)定對于起訴主體的不適格的訴訟，作為無罪處理、從司法上予以制約，明確凡是違反法律規(guī)定，不合乎自訴案件轉(zhuǎn)化為公訴案件條件的，因?yàn)榭馗嬷黧w不適格、檢察機(jī)關(guān)應(yīng)一律不起訴，法院也應(yīng)一律作無罪判決。雖然時不時暴露出類似的案件損害了法律的尊嚴(yán)，但無論怎樣，人們都應(yīng)努力保持著對于法律的敬畏，希望通過一體化的解決機(jī)制，來克服當(dāng)前嚴(yán)重?fù)p害法治形象的類似案件。(鄒云翔)