在去年抗震救災(zāi)糧缺斤少兩事件中落馬的陜西省西鄉(xiāng)縣糧食局原局長王安武涉嫌貪污受賄一案，日前在漢中市中級人民法院開庭審理。然而這個受審貪官在當(dāng)?shù)乇妒苤肛?zé)的焦點并非貪污的犯罪事實，這個曾經(jīng)的“強奸犯”如何能夠重新回到原單位工作，并搖身一變成為縣糧食局長才是人們質(zhì)疑的熱點。而為追查怪象背后的任人唯親、任人唯錢的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門責(zé)任，更是眾多網(wǎng)民的熱切期盼。

　　救災(zāi)糧問題扯出“貪財好色”的糧食局長

　　2008年四川大地震發(fā)生后，西鄉(xiāng)縣有6000余戶房屋發(fā)生倒塌或成為危房，2萬余人受災(zāi)。5月15日，縣財政緊急墊資175萬余元，按民政部有關(guān)規(guī)定每人每天0.5公斤大米、周期一個月向受災(zāi)群眾發(fā)放救災(zāi)糧。5月底，群眾反映多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在發(fā)放救災(zāi)糧缺斤少兩樣問題，漢中市、西鄉(xiāng)縣紀(jì)委對群眾反映情況進(jìn)行了調(diào)查。

　　據(jù)記者了解，經(jīng)市、縣紀(jì)委查明，西鄉(xiāng)縣的23個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中，共有馬家灣、司上等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)放的第一批救災(zāi)糧存在短斤少兩問題，共短斤少兩13803.5公斤，價值45551.55元。在糧食局指定的兩家企業(yè)中，私營企業(yè)西鄉(xiāng)縣板橋糧油加工廠業(yè)主劉少明指使其工作人員，在給受災(zāi)群眾發(fā)放的標(biāo)識為10公斤／袋的救災(zāi)糧中，實際裝量只有8.5——9.5公斤。

　　據(jù)西鄉(xiāng)縣領(lǐng)導(dǎo)2008年6月21日向新華社記者介紹，事發(fā)后板橋糧油加工廠業(yè)主劉少明已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留，西鄉(xiāng)縣委常委會研究決定對在此次救災(zāi)糧發(fā)放過程中負(fù)有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的縣糧食局局長王安武予以停職檢查。

　　然而在紀(jì)檢部門和媒體對王安武的調(diào)查中，不僅查清了貪污罪、挪用公款罪、受賄罪等犯罪事實，而且還驚訝地發(fā)現(xiàn)西鄉(xiāng)縣人民法院早在1984院就查明，王安武從1979年到案發(fā)1983年被抓，先后單獨或伙同他人用給受害人下安眠藥和強行拍攝淫穢照片的手段，強奸、猥褻未婚女青年4人。法院認(rèn)為，王安武犯罪情節(jié)惡劣，在社會上造成了極壞的影響，故依法判處其有期徒刑4年。其所在的西鄉(xiāng)縣五金交電公司，隨后對王安武作出了“開除公職”的決定。而且這個作為國家公務(wù)員的糧食局長檔案資料不全，甚至連入黨申請書等關(guān)鍵材料都下落不明。

　　2009年4月初，漢中市中級人民法院正式開庭審理了王安武涉嫌貪污受賄一案。記者從漢中市有關(guān)部門了解到，檢察機(jī)關(guān)指控王安武涉嫌貪污受賄51.6萬元及將100萬元公款挪給自己入股的公司，對其應(yīng)以貪污罪、挪用公款罪、受賄罪追究刑事責(zé)任。目前此案仍在進(jìn)一步審理之中。

　　強奸犯當(dāng)局長引起網(wǎng)民強烈質(zhì)疑

　　自王安武案件進(jìn)入司法程序后，西鄉(xiāng)縣乃至漢中市對他的傳言從未間斷過。干部群眾議論紛紛，網(wǎng)民在“西鄉(xiāng)吧”、“漢中吧”發(fā)貼，他們關(guān)注的焦點并非案情本身，而是這個曾經(jīng)的刑事犯如何能夠重新回到原單位工作，又如何從企業(yè)員工搖身一變成為糧食局長的，這個荒唐的笑話背后誰是罪魁禍?zhǔn)祝?

　　最近當(dāng)?shù)孛襟w披露了王安武變身的過程，其實王安武服刑兩年多就被釋放回家，做了一段時間小商販后，王又在犯罪前所在單位五金交電公司上班。在西鄉(xiāng)縣招聘縣五金交電公司總經(jīng)理時，他又成功升任公司總經(jīng)理。由于“工作能力強”被縣上領(lǐng)導(dǎo)委以重任主管拆遷工作，2003年初，拆遷工作業(yè)績突出又被任命為糧食副局長但一直沒上班，直到2004年初，糧食局原局長退休，王升任局長。

　　而且在王安武“變身”的過程中，當(dāng)?shù)赜袀餮酝醢参鋵傧碌脑S多女職工都害怕這個有“前科”的領(lǐng)導(dǎo)，有事都在不敢單獨去他的辦公室。王安武案審判期間，西鄉(xiāng)有網(wǎng)民曝料還說，王過生日會上他的老婆和N個情人一起慶賀。群眾認(rèn)為這樣的人能當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)得益于他與縣上有的領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系“比較鐵”。

　　“強奸犯當(dāng)上了局長”的新聞引發(fā)網(wǎng)民憤慨，《中華人民共和國公務(wù)員法》規(guī)定曾因犯罪受過刑事處罰的，曾被開除公職的人不得錄用為公務(wù)員。有網(wǎng)民就此指出流氓犯竟然通過組織部門提名、考察，繼而通過縣常委會任命決定，而且在干部群眾的議論和抵制行動中，他也能逃脫紀(jì)檢和人大監(jiān)督一路高升，簡直就是視法律為兒戲。

　　有網(wǎng)民評論說，如果對此事僅追究到“強奸犯局長”一人，拔出蘿卜而帶不出泥，那么會導(dǎo)致更多的得人錢財?shù)墓賳T向組織部門“發(fā)話”提拔更多王安武這樣的強奸犯！

　　追究提拔帶病干部和對干部失察者的責(zé)任

　　“強奸犯”當(dāng)了糧食局長，追問縣里組織部門竟然不知其“歷史問題”，人大也因不歸人大任免推脫監(jiān)督責(zé)任。此間社會學(xué)者認(rèn)為這充分暴露了在某些地方干部的選拔與任用上任人為親、任人唯錢的現(xiàn)象仍然嚴(yán)重；暴露了紀(jì)檢、人大等監(jiān)督部門對干部監(jiān)督的無力；暴露了在干部任用和干部監(jiān)督上有關(guān)部門和相關(guān)人員的缺乏責(zé)任意識。

　　專家建議，為落實中央加大反腐敗的力度，解決反腐敗制度上的問題，應(yīng)該對提拔干部初始提名的人、組織考察的人和表決通過的人建立檔案，出現(xiàn)帶病提拔的“問題官員”，嚴(yán)格追查在干部任用程序中各個環(huán)節(jié)責(zé)任人的責(zé)任，并予以黨政紀(jì)的處分。從根源上和制度上杜絕出現(xiàn)“強奸犯”當(dāng)上糧食局長這種令人民群眾深惡痛絕的怪象。

　　另外，對于干部的管理和監(jiān)督也要追查責(zé)任，要變被動監(jiān)督為主動監(jiān)督，變閉門監(jiān)督為公開監(jiān)督。要走出機(jī)關(guān)深入群眾傾聽群眾意見，對群眾反映大的干部要進(jìn)行調(diào)查。對于群眾反映事實準(zhǔn)確而監(jiān)督部門未能及時處理的要追究干部監(jiān)督部門對干部失察的責(zé)任。通過制度建設(shè)，從干部的任用和監(jiān)督各個方面嚴(yán)防腐敗。(記者 梁娟）