中新社深圳五月二十六日電 (記者 鄭小紅)備受矚目的《深圳市綜合配套改革總體方案》新近獲國務(wù)院批準(zhǔn),輿論普遍認(rèn)為此舉預(yù)示曾創(chuàng)造了中國經(jīng)濟(jì)奇跡的深圳,將再次步入一個(gè)改革開放的新階段。
該《總體方案》由總體要求、改革舉措、組織實(shí)施三大板塊共八大部分構(gòu)成,共約九千字,提出今后深圳的改革將在六個(gè)方面實(shí)施重點(diǎn)突破:一是深化行政管理體制改革,率先建成公共服務(wù)型政府;二是全面深化經(jīng)濟(jì)體制改革,率先建立完善的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制;三是積極推進(jìn)社會(huì)領(lǐng)域改革,加快構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì);四是完善自主創(chuàng)新的體制機(jī)制,加快建設(shè)國家創(chuàng)新型城市;五是以深港緊密合作為重點(diǎn),全面創(chuàng)新對(duì)外開放和區(qū)域合作的體制機(jī)制;六是建立資源節(jié)約環(huán)境友好的體制機(jī)制,加快建設(shè)國家生態(tài)文明示范城市。
這些重點(diǎn)將成為深圳推進(jìn)改革開放,實(shí)現(xiàn)新一輪大發(fā)展的主攻方向。
經(jīng)過二十九年的建設(shè)和發(fā)展,深圳由一個(gè)昔日的邊陲小鎮(zhèn)發(fā)展成為一座頗具規(guī)模、具有一定國際影響力的新興現(xiàn)代化城市,創(chuàng)造了舉世矚目的“深圳速度”。
深圳政府新聞辦公室今天提供的信息顯示,二00八年,深圳GDP達(dá)到七千八百余億元人民幣,居國內(nèi)大中城市第四位;人均GDP達(dá)到一萬三千一百五十三美元,居國內(nèi)大中城市第一位;地方財(cái)政一般預(yù)算收入突破八百億元人民幣,居國內(nèi)大中城市第三位;出口總額一千七百九十七億美元,占全國出口總額的百分之十二點(diǎn)六,連續(xù)十六年位居全國大中城市首位。最近三年,深圳在有關(guān)機(jī)構(gòu)關(guān)于兩岸四地的二百個(gè)地級(jí)以上中國城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力排名中都居內(nèi)地城市第一位。
同時(shí),深圳設(shè)施完善,環(huán)境優(yōu)美,自主創(chuàng)新成效突出,而從一九九四年來,已累計(jì)上繳中央財(cái)政稅收一萬零三百多億元。
在這種形勢(shì)下,深圳并非可以高枕無憂:發(fā)展空間趨緊,資源能源制約加強(qiáng),人口管理負(fù)荷過重,特區(qū)內(nèi)外發(fā)展不平衡,經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的各種矛盾問題不斷凸現(xiàn),影響科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制性問題仍未從根本上消除。
在更廣領(lǐng)域、更深層次、更高水平上推進(jìn)改革開放,不斷解決困難和挑戰(zhàn),為實(shí)現(xiàn)加快發(fā)展、率先發(fā)展和協(xié)調(diào)發(fā)展注入更強(qiáng)大的動(dòng)力,成為深圳的迫切需要!犊傮w方案》的出臺(tái),因而顯得順理成章。
去年,國務(wù)院審議通過了《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》,明確要求深圳作為國家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū),而綜合配套改革總體方案的誕生,或?qū)⒘钌钲诼氏仍谝恍┲攸c(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新突破,成為深化改革開放、再創(chuàng)體制機(jī)制新優(yōu)勢(shì)的先鋒。完
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