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路線圖不同于一般規(guī)劃
集需求、目標(biāo)、任務(wù)、途徑四大要素于一體
“科技路線圖有別于一般的規(guī)劃和技術(shù)預(yù)見(jiàn)。它包含了滿足未來(lái)發(fā)展需求的科學(xué)和技術(shù),以及實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所選擇的路徑。”中科院規(guī)劃戰(zhàn)略局局長(zhǎng)潘教峰告訴記者。
據(jù)他介紹,中科院借鑒國(guó)際上制定路線圖的方法,吸納我國(guó)進(jìn)行科技戰(zhàn)略規(guī)劃的成功經(jīng)驗(yàn),提出了以科技創(chuàng)新為支撐的八大經(jīng)濟(jì)社會(huì)基礎(chǔ)和戰(zhàn)略體系。
“這八大體系是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中8個(gè)關(guān)鍵方面的圖景,明確了未來(lái)我國(guó)科技發(fā)展的著力點(diǎn),是我國(guó)建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的重要基石和實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的關(guān)鍵。”潘教峰介紹,相應(yīng)的科技發(fā)展路線圖還具體規(guī)劃了到2020年、2030年和2050年等3個(gè)階段的科技發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)、重大任務(wù)和實(shí)現(xiàn)途徑。
圍繞這八大戰(zhàn)略體系,專家們進(jìn)一步凝練出22個(gè)戰(zhàn)略性科技問(wèn)題。至此,體現(xiàn)方向性、戰(zhàn)略性和一定的可操作性,集需求、目標(biāo)、任務(wù)、途徑四大要素于一體的中國(guó)未來(lái)40年科技發(fā)展路線圖,躍然紙上。
300多位科學(xué)家參與課題
相關(guān)領(lǐng)域科技發(fā)展路線圖每5年修訂一次
2006年2月,國(guó)務(wù)院已經(jīng)發(fā)布了《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》。那么,中科院為何還要開(kāi)展中國(guó)至2050年的科技發(fā)展路線圖研究?
據(jù)介紹,路線圖中涉及的科技問(wèn)題,均是《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》尚未部署或部署力度不夠的戰(zhàn)略性問(wèn)題。
全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中科院院長(zhǎng)路甬祥指出,“歷史經(jīng)驗(yàn)表明,全球性經(jīng)濟(jì)危機(jī)往往催生重大科技革命,這次金融危機(jī)將加速科技創(chuàng)新與進(jìn)步的步伐,在今后的10—20年,很有可能發(fā)生一場(chǎng)以綠色、智能和可持續(xù)為特征的新的科技革命和產(chǎn)業(yè)革命!
路甬祥說(shuō),“一項(xiàng)重大科學(xué)技術(shù)從布局到技術(shù)突破,再到大規(guī)模商業(yè)化應(yīng)用,往往需要二三十年乃至更長(zhǎng)的時(shí)間。‘人無(wú)遠(yuǎn)慮,必有近憂’。近60名院士在內(nèi)的300多位科學(xué)家,組成18個(gè)專題組,力求理清至2050年影響我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的重點(diǎn)領(lǐng)域、重大科學(xué)問(wèn)題、關(guān)鍵核心技術(shù)問(wèn)題及其實(shí)現(xiàn)途徑,前瞻布局,重點(diǎn)突破。”
“準(zhǔn)確預(yù)見(jiàn)未來(lái)發(fā)展是一件令人激動(dòng)而又相當(dāng)困難的事情!甭佛樘龟悾瑘(bào)告還存在不足之處。
有關(guān)專家將在此基礎(chǔ)上開(kāi)展持續(xù)深入研究,并適時(shí)發(fā)布研究成果,每5年修訂一次相關(guān)領(lǐng)域科技發(fā)展路線圖。
鏈 接
世界主要國(guó)家和地區(qū)為抓住新的科技革命的機(jī)遇,紛紛提出了一系列重要的戰(zhàn)略研究報(bào)告及相應(yīng)的創(chuàng)新政策和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃。
美國(guó):2004年發(fā)布了以探索月球和火星為主線的2020年及以后空間探索路線圖;2006年出臺(tái)《美國(guó)競(jìng)爭(zhēng)力計(jì)劃》。
歐盟:2001年歐洲空間局提出了至2030/2040年的空間探索路線圖(AURORA計(jì)劃);2006年,發(fā)布了《歐洲研究基礎(chǔ)設(shè)施路線圖規(guī)劃(2006年度報(bào)告)》,提出了未來(lái)10—20年歐洲重點(diǎn)發(fā)展的研究基礎(chǔ)設(shè)施;發(fā)布《創(chuàng)建創(chuàng)新型歐洲》報(bào)告,制定了“全方位歐盟創(chuàng)新戰(zhàn)略”。
日本:2007年發(fā)布《日本創(chuàng)新戰(zhàn)略2025》和《技術(shù)戰(zhàn)略路線圖2007》。(記者 趙永新)
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