上海合作組織 (Shanghai Cooperation Organization -- SCO) 的前身是由中國(guó) 、俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦和塔吉克斯坦 組成的“上海五國(guó)”會(huì)晤機(jī)制。2001年6月14日，“上海五國(guó)”元首在上海舉行第六次會(huì)晤，烏茲別克斯坦 以完全平等的身份加入“上海五國(guó)”。15日，6國(guó)元首舉行了首次會(huì)晤，并簽署了《上海合作組織成立宣言》，宣告上海合作組織正式成立。上海合作組織成員國(guó)總面積近3018.9萬平方公里，約占?xì)W亞大陸面積的五分之三；人口約15億，約占世界人口的四分之一；工作語言為漢語和俄語。

　　2001年9月，上海合作組織成員國(guó)總理在阿拉木圖舉行首次會(huì)晤，宣布正式建立上海合作組織框架內(nèi)的總理定期會(huì)晤機(jī)制。2002年6月，上海合作組織成員國(guó)在圣彼得堡舉行第二次峰會(huì)，6國(guó)元首簽署了《上海合作組織憲章》。憲章對(duì)上海合作組織的宗旨原則、組織結(jié)構(gòu)、運(yùn)作形式、合作方向及對(duì)外交往等原則作了明確闡述，標(biāo)志著該組織從國(guó)際法意義上得以真正建立。2003年5月，上海合作組織成員國(guó)在莫斯科舉行第三次峰會(huì)，簽署了《上海合作組織成員國(guó)元首宣言》，時(shí)任中國(guó)駐俄羅斯大使張德廣被任命為該組織首任秘書長(zhǎng)。2004年1月，上海合作組織秘書處在北京正式成立。

　　【宗旨和原則】

　　上海合作組織是第一個(gè)在中國(guó)境內(nèi)宣布成立、第一個(gè)以中國(guó)城市命名的國(guó)際組織。根據(jù)《上海合作組織憲章》和《上海合作組織成立宣言》，上海合作組織的宗旨是：加強(qiáng)成員國(guó)之間的相互信任與睦鄰友好；發(fā)展成員國(guó)在政治、經(jīng)濟(jì)、科技、文化、教育、能源、交通、環(huán)保及其他領(lǐng)域的有效合作；維護(hù)和保障地區(qū)的和平、安全與穩(wěn)定；推動(dòng)建立民主、公正、合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)新秩序。

　　上海合作組織對(duì)內(nèi)遵循“互信、互利、平等、協(xié)商、尊重文明多樣性、謀求共同發(fā)展”的“上海精神”，對(duì)外奉行不結(jié)盟、不針對(duì)其他國(guó)家和地區(qū)，以及開放等原則。

　　【機(jī)構(gòu)設(shè)置】

　　上海合作組織的最高決策機(jī)構(gòu)是成員國(guó)元首理事會(huì)。元首理事會(huì)每年舉行一次會(huì)議，就組織內(nèi)所有重大問題作出決定和指示。上海合作組織成員國(guó)政府首腦理事會(huì)每年舉行一次例會(huì)，重點(diǎn)研究組織框架內(nèi)多邊合作的戰(zhàn)略與優(yōu)先方向，解決經(jīng)濟(jì)合作等領(lǐng)域的原則和迫切問題，并批準(zhǔn)組織年度預(yù)算。除元首和政府首腦理事會(huì)外，上海合作組織還設(shè)有外長(zhǎng)理事會(huì)、國(guó)家協(xié)調(diào)員理事會(huì)及總檢察長(zhǎng)、國(guó)防、經(jīng)貿(mào)、交通、文化、救災(zāi)等部門領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議。

　　上海合作組織有兩個(gè)常設(shè)機(jī)構(gòu)，分別是設(shè)在北京的秘書處和設(shè)在烏茲別克斯坦首都塔什干的地區(qū)反恐機(jī)構(gòu)。秘書長(zhǎng)由各成員國(guó)按國(guó)名 的俄文字母順序輪流擔(dān)任，其人選的遴選非常嚴(yán)格，要求有15年以上外交工作經(jīng)歷，精通俄文，由上海合作組織外長(zhǎng)會(huì)議商討推薦后，由元首理事會(huì)討論批準(zhǔn)任命，任期三年，不得連任。上海合作組織每年舉行一次成員國(guó)元首正式會(huì)晤，定期舉行政府首腦會(huì)晤，輪流在各成員國(guó)舉行。

　　從2004年開始，上海合作組織啟動(dòng)了觀察員機(jī)制。同年6月在塔什干舉行的上海合作組織第四次峰會(huì)上，蒙古國(guó)獲得觀察員地位。2005年7月，在哈薩克斯坦首都阿斯塔納舉行的上海合作組織第五次峰會(huì)決定給予巴基斯坦、伊朗、印度 觀察員地位。

　　上海合作組織自成立之日起，成員國(guó)在安全、經(jīng)貿(mào)、文化、軍事、司法等各領(lǐng)域各層次的合作相繼展開，并不斷得到加強(qiáng)。2001年成立時(shí)簽署了《打擊恐怖主義、分裂主義和極端主義上海公約》 �！�9·１1”事件后，上海合作組織成員國(guó)加強(qiáng)了以打擊本地區(qū)恐怖主義、極端主義和分裂主義“三股勢(shì)力”為中心的反恐合作。2004年6月，上海合作組織地區(qū)反恐怖機(jī)構(gòu)在塔什干正式掛牌運(yùn)作。2007年6月，在吉爾吉斯斯坦首都比什凱克簽署《上海合作組織成員國(guó)關(guān)于舉行聯(lián)合軍事演習(xí)的協(xié)定》。在經(jīng)貿(mào)合作方面，已經(jīng)簽署了《上海合作組織成員國(guó)多邊經(jīng)貿(mào)合作綱要》和落實(shí)該綱要的措施計(jì)劃，成立了質(zhì)檢、海關(guān)、電子商務(wù)、投資促進(jìn)、交通運(yùn)輸、能源、電信7個(gè)專業(yè)工作組，負(fù)責(zé)研究和協(xié)調(diào)相關(guān)領(lǐng)域合作。