大型國企的計(jì)劃員利用職務(wù)之便,虛填《外出差旅費(fèi)津貼結(jié)算明細(xì)表》等報(bào)銷憑證,冒充領(lǐng)導(dǎo)和職工的簽字虛報(bào)費(fèi)用,貪污報(bào)銷得來的公款達(dá)43萬余元。近日,經(jīng)南京市鼓樓區(qū)檢察院依法提起訴訟,被告人馬朝方因犯貪污罪被法院判處有期徒刑七年。(6月22日《揚(yáng)子晚報(bào)》)
冒充領(lǐng)導(dǎo)簽字,發(fā)票就可以報(bào)銷。國企財(cái)務(wù)管理漏洞,由此可見一斑。
據(jù)報(bào)道,馬朝方在飯店吃飯時(shí)向朋友和飯店討要,打的時(shí)向出租車司機(jī)討要過橋過路費(fèi)的發(fā)票等,全部納入報(bào)銷單中。馬調(diào)到售后服務(wù)部門后,根本不存在外出差旅補(bǔ)助問題,卻照樣可以報(bào)銷差旅費(fèi)補(bǔ)助。財(cái)務(wù)部門根本不核查單據(jù)的真?zhèn)危且娏怂^領(lǐng)導(dǎo)的簽字就放行。
像馬朝方這樣模仿領(lǐng)導(dǎo)簽名貪污公款的,或許只是個(gè)例,但此事揭露出另外一個(gè)不容忽視的問題:貨真價(jià)實(shí)地由領(lǐng)導(dǎo)簽字的報(bào)銷單據(jù)中,是不是也有很多不符合規(guī)定的開支?只要領(lǐng)導(dǎo)簽字,就可以報(bào)銷;而領(lǐng)導(dǎo)自己報(bào)銷,更有誰會(huì)說個(gè)不字?事實(shí)上,“吃喝玩樂全報(bào)銷”也常見諸報(bào)端。
其實(shí),領(lǐng)導(dǎo)簽字,本來不應(yīng)該是唯一的報(bào)銷依據(jù),真正的報(bào)銷憑據(jù)應(yīng)該看是否是單位公事。領(lǐng)導(dǎo)簽字,應(yīng)該只是財(cái)務(wù)報(bào)銷的一個(gè)程序,表明領(lǐng)導(dǎo)對單據(jù)進(jìn)行審核,并對報(bào)銷負(fù)責(zé),依照規(guī)章制度,最終的關(guān)口還是財(cái)務(wù)部門——即使有領(lǐng)導(dǎo)簽字,然而經(jīng)審核后不屬于公事范疇的,財(cái)務(wù)部門也應(yīng)該有權(quán)拒絕。然而,這樣的程序,在不少國企,實(shí)施得并不好。
國企領(lǐng)導(dǎo)簽字就可以報(bào)銷,說到底是財(cái)務(wù)管理制度存在缺陷,也說明權(quán)力缺乏有效監(jiān)督。毋庸諱言,現(xiàn)在對國企主管“財(cái)權(quán)”缺乏制約,也非個(gè)別現(xiàn)象。財(cái)務(wù)報(bào)銷的漏洞,說明了這一點(diǎn)。因此,加強(qiáng)對國企主要領(lǐng)導(dǎo)“財(cái)權(quán)”的有效制約和監(jiān)督,實(shí)在很有必要。(錢夙偉)
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