一個繁華似錦的城市。一座大橋中間的人行道上,是一條熙熙攘攘的人流,有坐轎的,有騎馬的,有挑擔的,有趕毛驢運貨的,有推獨輪車的……街市上買賣行人,摩肩接踵,川流不息。
忽聞人驚呼:“城管來了!”頓時馬驚人慌,只見驟然飛急水,忽地起洪波……橋是那座橋,河還是那條河,房子也還是那些幢房子,只是畫面街上的人物全部都被PS掉,街上盡是散落著的零碎物品,還有被打翻的籮筐和籃子。
這是前段時間網(wǎng)絡上流傳的一個帖子,名字叫《清明上河圖之城管來了》。城管的形象現(xiàn)在不大好,這個帖子里說的情況,其實天天在上演。不過不是宋代的開封,而是發(fā)生在當代。
最近發(fā)生的一些事,雖然褒多于貶,但說句心里話,城管們確實快被逼瘋了!
先是“注視執(zhí)法”。新聞里說,上周,武漢市城管局在七城區(qū)同時展開專項整治,要求執(zhí)法人員只能采取宣傳、勸說等方式治理占道經(jīng)營。于是出現(xiàn)了這樣的場景:
50名執(zhí)法隊員圍站成一圈,雙手背在身后,沉默地注視著食客和坐在一旁的小老板。如此“對峙”了27分鐘后,兩桌食客先草草結賬離去,小老板與另兩桌食客又“堅持”了片刻,最終悻悻地收拾起桌椅搬進了店內(nèi)。
然后是“最仁義城管”。說的是鄭州市中原區(qū)的城管呂偉利,新聞寫得也挺生動:
“各位商戶,這位老鄉(xiāng)病了,咱幫幫忙吧?”平時攆小販的城管又拿起喇叭,這次喊的話讓人吃了一驚。呂偉利沒管這個,而且掂起了桿秤。
可是瓜農(nóng)病了,誰給送瓜?
“沒事,咱開車送。”呂偉利發(fā)動了執(zhí)法車,來回幫市民拉了5趟瓜。不到一個小時,近千公斤西瓜一個不剩。
看到這樣的新聞,我們仿佛看到了老百姓的笑臉。
但是,我們高興不起來。在媒體對城管的持續(xù)關注后,近一兩年,城管的執(zhí)法從“打砸搶執(zhí)法”模式到“注視執(zhí)法”模式,從“土匪一樣”到“最仁義城管”,經(jīng)歷了180度的轉(zhuǎn)換。
為什么城管執(zhí)法會出現(xiàn)這種“松緊帶”模式?我覺得,這都是領導意志的體現(xiàn)。
領導要求維護城市形象,提升城市品位,對城管部門實行績效考核,對部門領導實行一票否決,我們就得嚴格執(zhí)法,為了避免“誰動了我的烏紗我就砸了誰的飯碗”,可以不計成本,不擇手段。矛盾激化了,出了問題,便要求改善城管形象,實行人性化執(zhí)法的也是領導,F(xiàn)在,又要文明執(zhí)法,又要整治出實效,瘋的只有這些一線城管執(zhí)法人員了。
要說改善城管形象,實行人性化執(zhí)法,沒什么不對?蛇@能真正解決城管面臨的困難和困惑嗎?
市容整潔與部分群眾生活便利要求、城市管理與部分攤販謀生需求之間存在的矛盾,是當下城市管理的主要矛盾。讓這個矛盾難以調(diào)和的根子,是市容整潔、秩序良好的標準太脫離實際。執(zhí)行這個標準,就得砸那些攤販的飯碗,不執(zhí)行這個標準,砸的就是我們的飯碗。如果涉及到人家的飯碗,我們再怎么人性化,再怎么耐心勸解,人家照舊會跟我們打游擊,我們的市容照舊會在治與亂的怪圈里打轉(zhuǎn)。
城市生活的最佳狀態(tài)應該是什么樣的?從理論上,我總結不出。不過脫下制服,我也就是一個普通老百姓,我也覺得在家門口買菜買水果比到集貿(mào)市場方便、實惠,在露天里吃大排檔比在屋子里舒服,而且更有生活氣息。
如果市長、局長們也這么想,那就好辦了。木頭
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