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節(jié)日補(bǔ)助、年終獎(jiǎng)、早餐補(bǔ)助,領(lǐng)導(dǎo)崗位補(bǔ)助……原柳江縣林業(yè)局局長(zhǎng)羅某在任職期間,想方設(shè)法套取國(guó)家專項(xiàng)資金轉(zhuǎn)入單位“小金庫(kù)”,然后授意下屬巧立名目發(fā)放各種福利,私分國(guó)家財(cái)產(chǎn)。日前,柳江縣法院一審以私分國(guó)有財(cái)產(chǎn)罪,判處羅某有期徒刑3年,緩刑3年,并處罰金1萬(wàn)元。
羅某今年52歲,2002年1月至2005年11月間擔(dān)任柳江縣林業(yè)局局長(zhǎng)。此前的1999年4月,柳江縣林業(yè)局工會(huì)注冊(cè)資金3萬(wàn)元成立了一家林業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)部,該經(jīng)營(yíng)部屬于集體企業(yè),卻成為羅某套取國(guó)家資金然后私分的途徑。
2003年6月,在羅某的提議下,柳江縣林業(yè)局部分負(fù)責(zé)人參與配合,將33萬(wàn)余元的退耕還林專項(xiàng)資金支付給林業(yè)綜合經(jīng)營(yíng)部主任覃某,并在柳江縣林業(yè)局賬目上列支。這筆退耕還林專項(xiàng)資金本應(yīng)是發(fā)放給育苗戶廖某的,按其每種植一株苗木獎(jiǎng)勵(lì)0.25元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。然而,羅某等人卻做了手腳,實(shí)際只按每種植一株苗木獎(jiǎng)勵(lì)0.08元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。廖某只拿到10萬(wàn)余元,其余近23萬(wàn)元退耕還林專項(xiàng)資金,被轉(zhuǎn)回柳江縣林業(yè)局私設(shè)的“小金庫(kù)”中。
2003年至2004年間,又是在羅某的指使下,柳江縣林業(yè)局的會(huì)計(jì)經(jīng)辦上級(jí)撥付的珠江防護(hù)林項(xiàng)目補(bǔ)助資金,并以100元/畝的標(biāo)準(zhǔn),在林業(yè)局賬目上列支給造林戶韋某等人50萬(wàn)余元。實(shí)際上,羅某等人以扣減化肥款、苗木款為等為理由,只支付給韋某等人29萬(wàn)余元,其余20萬(wàn)元存入私設(shè)“小金庫(kù)”中。據(jù)了解,羅某等人正是以上述種種多列賬、少付錢,以及虛報(bào)和多報(bào)工資支出等手段,套取國(guó)家專項(xiàng)資金,經(jīng)法院認(rèn)定達(dá)到188萬(wàn)余元。
手里有了可供支配的錢后,羅某就開(kāi)始巧借各種名目“放膽”發(fā)錢。2002年8月間,在羅某的授意下,柳江縣林業(yè)局會(huì)計(jì)經(jīng)辦,以發(fā)放七夕補(bǔ)助為由,將“小金庫(kù)”內(nèi)的2.3萬(wàn)余元私分給全局干部職工,羅某從中分得贓款500元。記者了解到,羅某發(fā)錢的理由五花八門,有的是節(jié)日補(bǔ)助,如中秋補(bǔ)助、清明補(bǔ)助、“五一”補(bǔ)助和國(guó)慶補(bǔ)助等;有的則是獎(jiǎng)金,如年終獎(jiǎng)、目標(biāo)獎(jiǎng)、半年獎(jiǎng)等。經(jīng)法院認(rèn)定,羅某私分的國(guó)有資產(chǎn)共計(jì)50萬(wàn)余元,而羅某本人分得2.9萬(wàn)余元,最多的一次得到5000余元。
2008年7月,單位職工舉報(bào)羅某的違法行為,羅落網(wǎng)。柳江縣法院審理認(rèn)為,羅某違反國(guó)家有關(guān)管理、使用國(guó)有資產(chǎn)的規(guī)定,提議本單位有關(guān)人員,采取多種手段套取國(guó)家專項(xiàng)資金188余萬(wàn)元,存放在單位私設(shè)的“小金庫(kù)”賬外賬中,并違反國(guó)家規(guī)定,以單位名義將國(guó)有資產(chǎn)集體私分給個(gè)人,共計(jì)50萬(wàn)余元,數(shù)額巨大,其行為已經(jīng)構(gòu)成私分國(guó)有資產(chǎn)罪?紤]到羅某已將自己私分到的錢款退繳,并主動(dòng)繳納罰金,確有悔罪表現(xiàn),可對(duì)其從輕處罰。(南國(guó)今報(bào))(記者楊建林 通訊員江檢斌)
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