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七月二日晚,由中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心舉辦的全球智庫峰會(huì)在北京中國(guó)大飯店開幕,中國(guó)國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng),前歐盟委員會(huì)主席、意大利前總理普羅迪,安哥拉石油部長(zhǎng)、石油輸出國(guó)組織輪值主席德瓦斯康塞洛斯,美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格,孟加拉鄉(xiāng)村銀行創(chuàng)始人、2006年諾貝爾和平獎(jiǎng)獲得者尤努斯,美國(guó)布魯金斯學(xué)會(huì)主席桑頓等出席。 中新社發(fā) 武仲林 攝
中新社北京七月三日電 題:中國(guó)智庫為何被“忽略不計(jì)”?
中新社記者 俞嵐
一家成立不足四個(gè)月的中國(guó)民間智庫,干了一件同行百余年來從未干過的事——把全球智庫召集到北京,共同為金融危機(jī)下的世界經(jīng)濟(jì)尋找出路。
這個(gè)被意大利前總理普羅迪稱為“充滿智慧和想象力的創(chuàng)意”,令全球智庫峰會(huì)的主辦方——中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心聞名全球,也讓世界“忽然發(fā)現(xiàn)”:原來中國(guó)也有智庫。
據(jù)中國(guó)自己的不完全統(tǒng)計(jì),目前有智庫超過兩千家,在數(shù)量上已超越美國(guó)。但美國(guó)研究機(jī)構(gòu)今年發(fā)布的全球智庫報(bào)告稱,“中國(guó)大陸僅有智庫七十四家”,印度則有一百二十一家,為亞洲最多。
被“忽略不計(jì)”的大多數(shù),凸顯了中國(guó)智庫之尷尬。盡管中國(guó)已是全球第三大經(jīng)濟(jì)體,貨物貿(mào)易創(chuàng)造了龐大的順差,但在思想的“貿(mào)易”上,中國(guó)卻是個(gè)不折不扣的逆差大國(guó)。
美國(guó)是公認(rèn)的智庫強(qiáng)國(guó),被世界所知悉的智庫達(dá)一千七百七十七家。布魯金斯學(xué)會(huì)、蘭德公司、美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心等諸多智庫不僅能影響白宮的決策和社會(huì)思潮,而且向世界大量輸出其思想,影響別國(guó)輿論,甚至是公共政策。相較之下,中國(guó)智庫在國(guó)際上的話語權(quán)和影響力,實(shí)在是微不足道。
事實(shí)上,中國(guó)自古重“謀士”。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,春申君攬門客三千。而孔子、墨子、諸葛亮等更是智庫的杰出代表,他們的不少思想對(duì)今世仍有巨大影響。近代以來,中國(guó)智庫發(fā)展卻明顯滯后于世界潮流。雖然社會(huì)科學(xué)研究院、國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心等大型智庫為中南海所倚重,但就整體而論,中國(guó)智庫還沒有走出國(guó)門。
造成眾多中國(guó)智庫成為“隱形人”的一大原因,是其做出的預(yù)測(cè)、開出的藥方常常不太靈。有智庫人士曾以“專家一預(yù)測(cè),人類就發(fā)笑”做出評(píng)價(jià)。
二00七年中國(guó)社科院某著名學(xué)者預(yù)言“百分之四是中國(guó)通脹承受極限”,“中國(guó)經(jīng)濟(jì)不會(huì)大起大落”,但CPI在兩個(gè)月后創(chuàng)下百分之八點(diǎn)七的月度新高,又在二00八年下半年急轉(zhuǎn)直下,到二00九年則持續(xù)負(fù)增長(zhǎng),令這個(gè)在國(guó)際上還算有點(diǎn)兒知名度的中國(guó)智庫的公信力嚴(yán)重受損。0八年油價(jià)創(chuàng)一百四十七美元每桶新高之際,國(guó)內(nèi)不少智庫一致認(rèn)為油價(jià)將很快沖破二百美元,“孰知”年底油價(jià)竟俯沖至了三十五美元。
當(dāng)今世界形勢(shì)瞬息萬變,要求智庫的預(yù)測(cè)完全與走勢(shì)吻合,政策建議個(gè)個(gè)都是建設(shè)性的,的確太過苛刻,但屢屢出現(xiàn)方向性錯(cuò)誤,對(duì)于靠思想謀生的智庫而言,顯然是個(gè)致命傷。
預(yù)測(cè)失靈,或許與大部分中國(guó)智庫無法拿到關(guān)鍵信息和數(shù)據(jù)有關(guān)。而能夠拿到關(guān)鍵數(shù)據(jù)的往往是官方背景的智庫,這些智庫靠財(cái)政吃飯,又受部門利益所囿,研究成果很難獨(dú)立客觀。此外,不少智庫人士“語不驚人死不休”,總是喜歡在自己專業(yè)以外的領(lǐng)域妄加評(píng)論,又往往被事實(shí)證明不是那么“靠譜”,令人在質(zhì)疑其能力的同時(shí),對(duì)其態(tài)度問題也產(chǎn)生懷疑。
另一個(gè)制約中國(guó)智庫發(fā)展的因素或是資金。就連國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心這個(gè)中國(guó)最高級(jí)別的智庫都坦言,“最大的困難是資金的籌集”,現(xiàn)在還主要靠理事長(zhǎng)、原國(guó)務(wù)院副總理曾培炎個(gè)人的威望找企業(yè)贊助,更遑論別的智庫了!盀槲宥访锥垩,在研究成果中難免滲透資金提供者的利益,也大大折損了中國(guó)智庫的聲譽(yù)。
此次全球智庫峰會(huì)的召開,表達(dá)了中國(guó)智庫要“崛起”的意愿。但這個(gè)“充滿想象力的創(chuàng)意”只能讓世界注意到中國(guó)龐大的智庫群體的存在。中國(guó)智庫要想在國(guó)際話語權(quán)體系中獲得與經(jīng)濟(jì)實(shí)力相匹配的地位,僅僅依靠一次兩次的“集天下之智為我所用”,還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。完
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