看點三:如何新解少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗、執(zhí)政能力不強等重大現(xiàn)實問題
中國共產(chǎn)黨歷來重視對干部隊伍的建設(shè),歷來從嚴(yán)要求干部的作風(fēng)問題、廉潔問題、能力問題等。黨也歷來警惕干部隊伍出現(xiàn)脫離群眾、追求享樂、以權(quán)謀私等問題。應(yīng)該說,黨執(zhí)政能夠取得今天的成就,能夠受到人民群眾真心擁護,與有一支好的干部隊伍是分不開的。但黨中央也清楚地看到,干部隊伍中存在著一些不容忽視的重大問題,比如腐敗問題,這已嚴(yán)重影響到黨的執(zhí)政形象、干部隊伍的形象,是人民群眾最不滿意的現(xiàn)象。我們黨是在“相信群眾、依靠群眾、為了群眾”中不斷從一個勝利走向另一個勝利的,腐敗問題是黨與人民群眾之間一個最不和諧音,也是有可能動搖黨的群眾基礎(chǔ)的一個最大隱患。全黨對此保持高度的戒備,從不斷嚴(yán)懲發(fā)現(xiàn)的腐敗分子就不難看出,腐敗在黨內(nèi)無藏身之地。
中國共產(chǎn)黨始終追求的是一個干干凈凈的政黨,是一個以人民福祉、國家強盛為唯一利益取向的政黨,因此黨與腐敗水火不相容。這也是全社會對黨的一個共識。當(dāng)然,社會十分期待,黨在反腐敗上有更有效的辦法出臺,在保持對腐敗“零容忍”的前提下,著力研究讓干部“不能腐敗、不敢腐敗”的預(yù)防制度體系建設(shè)。社會也期待,黨能夠充分運用一切有利于鏟除腐敗的成果,比如官員財產(chǎn)申報制度等。有理由相信,四中全會會在社會的最期待處作出新的制度性安排。
干部執(zhí)政能力強不強直接影響到黨的執(zhí)政能力建設(shè)。我國社會已進(jìn)入利益格局多元、社會群體多元、社會價值多元的階段,這個階段的最大特征是利益協(xié)調(diào)難度加大,社會矛盾交織復(fù)雜。執(zhí)政黨的干部如何能夠維護好、實現(xiàn)好各群體的合法利益,是一個巨大的能力考驗。從當(dāng)前不斷增多的群體性事件來看,一些基層干部在處理社會矛盾上存在本能恐慌,一些干部甚至到了離開公安武警就無法開展工作的地步,不會做群眾思想工作,在利益協(xié)調(diào)上缺少彈性,有的甚至缺少公正性,其帶來的結(jié)果是,把小事情處理成大事情,把局部問題演變成全局問題。尤其在網(wǎng)絡(luò)社會十分發(fā)達(dá)的今天,干部如何做到公開、公正、公平地開展工作,是一個必須面對的問題,也是必須掌握的基本工作方法?h委書記大培訓(xùn),公安局長大培訓(xùn),萬名組織部長下基層,等等,種種跡象表明,黨把干部執(zhí)政能力建設(shè)放在一個極高的位置來謀劃。四中全會也必將在這個方面作出新的部署。
看點四:如何筑牢黨執(zhí)政的組織之基、民意之基、思想之基
中國共產(chǎn)黨是一個十分注重思想建設(shè)、組織建設(shè)、民意建設(shè)的政黨!盎A(chǔ)不牢,地動山搖”,黨中央一直用這樣的形象比喻來告誡自己的各級領(lǐng)導(dǎo)干部、告誡基層組織——基礎(chǔ)必須根植在基層中,基層必須根植在民意中。所以說,“強基”是新時期黨建的一個重要抓手,這項工作十六大以來已經(jīng)取得了顯著的成效,但仍然需要給予大力推進(jìn)。
黨員和黨組織是黨的一個基本單元,作為世界第一大執(zhí)政黨,調(diào)動和整合黨的黨員資源和組織資源是一個基礎(chǔ)性的工作。從現(xiàn)實情況看,黨員不像黨員的現(xiàn)象依然存在,黨組織活力不夠、影響力不夠的問題依然存在,黨員對黨組織依存度下降的現(xiàn)象依然存在,所以說,抓黨員隊伍建設(shè)和黨組織建設(shè)一刻也不能放松。
當(dāng)前,各地在黨員和黨組織的管理和建設(shè)上也作出了很多積極的探索,比如發(fā)動黨員過“政治生日”,強化黨員的黨員意識;建立黨內(nèi)關(guān)懷機制,讓黨員有歸屬感、榮譽感;開放各類黨組織資源,用統(tǒng)籌共建的辦法來引導(dǎo)黨建要素的流動等。這些探索同樣會進(jìn)入四中全會的研究視野,有理由相信,這些領(lǐng)域的工作只會加強不會削弱。
在更加開放的社會條件下,特別是互聯(lián)網(wǎng)、手機等現(xiàn)代技術(shù)的迅速發(fā)展,黨對民意的了解和獲取變得更加便捷,現(xiàn)在關(guān)鍵的問題是,各級干部要習(xí)慣在尊重民意中開展工作,在傾聽民意中完善自己的工作,在搜集民意中感知到人心向背。但在多元化的社會條件下,黨的思想建設(shè)以及黨領(lǐng)導(dǎo)的社會思想建設(shè)都面臨著新的考驗,因為利益多元,所以整合認(rèn)同的難度加大;因為認(rèn)識多元,所以統(tǒng)一思想的難度加大;因為表達(dá)多元,所以鞏固主流聲音的地位的難度加大。越是面臨這些挑戰(zhàn),我們黨越是保持清醒的認(rèn)識,越是下決心采取更加有力的措施去應(yīng)對挑戰(zhàn)。
黨的建設(shè),十七屆四中全會必將是一個高點,同時又是面向未來的一個新的起點。正是有這些關(guān)鍵時候的關(guān)鍵抉擇,正是有這些偉大時代的偉大壯舉,中國共產(chǎn)黨必將永遠(yuǎn)保持著青春、活力和果敢。
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