24日,民政部社會救助司城市處處長劉喜堂表示,低保家庭要實行家庭財產(chǎn)申報制,民政部希望能在最終的《社會救助法》中強化監(jiān)督,對騙,F(xiàn)象能有所約束和懲處。(7月26日《齊魯晚報》)
中國終于有財產(chǎn)申報制了,但這一信息讓人百味雜陳,因為此番財產(chǎn)申報的主體是低保家庭,而公眾念茲在茲的申報主體則是官員。
當然,無需懷疑劉喜堂處長發(fā)言的現(xiàn)實價值,低保家庭實行財產(chǎn)申報,無疑可以遏抑騙,F(xiàn)象發(fā)生。
但問題是,在官員財產(chǎn)申報制久久難以普遍性破冰的現(xiàn)實語境中,讓低保家庭申報財產(chǎn),會不可避免地讓人進行比較。從1988年全國人大開始起草財產(chǎn)申報草案,20多年官員財產(chǎn)申報制仍難以成形,而低保財產(chǎn)申報制在短期內(nèi)就能實行,說明官員財產(chǎn)申報缺的不是技術難題,缺的只是決心。
其實,近年來公眾遭遇多次類似的不對稱,并產(chǎn)生了多次心理失衡和被剝奪感。比如,國家稅務總局此前稱,我國將在今年底前,將所有扣繳單位納入全員全額扣繳明細申報管理。稅務總局掌握和監(jiān)控納稅人的納稅情況和基本情況無可厚非,納稅人的要求在于,那些維護社會公正的公權力行使者,應該在要求民眾詳列收入之前,首先將自己的每一分財產(chǎn)公布于天下。
誠然,職能部門一方面強調(diào)公民的納稅義務,另一方面卻有意無意地忽略納稅人應該享受的權利,這是不對等;一方面采取嚴密手段掌控公民的個人信息和納稅情況,另一方面對如何使用公民的納稅錢卻語焉不詳,這顯然也是不對等;一方面要求職工的相關涉稅信息畢呈無遺,另一方面對早就該申報的官員財產(chǎn)不置一詞,這種選擇性重視 和選擇性忽視,同樣也是不對等。
公眾有一萬個理由支持低保家庭實行財產(chǎn)申報制,但公眾更有一萬零一條理由支持官員財產(chǎn)申報制度施行。而且,可以預料的是,一旦官員實行家庭財產(chǎn)申報制,吃低保的家庭一定會大幅度減少。理由很簡單,官員財產(chǎn)申報制度一定能督促官員用好權力,而這恰好可以使政治清明,保證國民收入提高,從而減少低保家庭。
□王石川
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