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    專(zhuān)家解讀民族區(qū)域自治:民族語(yǔ)言和宗教信仰受保障
2009年07月27日 15:59 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)   【字體:↑大 ↓小

  新疆“7.5”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件,引起了海內(nèi)外的高度關(guān)注。與此同時(shí),關(guān)于新疆的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、文化習(xí)俗、社會(huì)生活、民族團(tuán)結(jié),以及中國(guó)的民族區(qū)域自治、民族政策的執(zhí)行情況等,也成為社會(huì)各界關(guān)注的熱點(diǎn)話(huà)題。

  真實(shí)的新疆究竟是怎樣的,生活在這塊土地上的各族同胞到底是怎樣生活的?近日,中國(guó)網(wǎng)特別邀請(qǐng)中國(guó)社科院民族學(xué)與人類(lèi)學(xué)研究所民族史研究室主任劉正寅、中央民族大學(xué)法治政府與地方制度研究中心主任熊文釗就相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行解讀。

  新疆是個(gè)好地方

  熊文釗曾經(jīng)去過(guò)幾次新疆,他覺(jué)得新疆確實(shí)是一個(gè)好地方。熊文釗說(shuō),這次我到敦煌,往前走就是新疆,感到7.5事件對(duì)新疆的旅游確實(shí)是很大的破壞,本來(lái)這是一個(gè)去新疆的很好的季節(jié)。1991年,劉正寅還在南京大學(xué)讀博士生的時(shí)候,第一次去了新疆;后來(lái)因?yàn)楣ぷ鞯脑,也多次去過(guò)。他認(rèn)為,新疆不僅有美好的山水、迷人的風(fēng)情,而且它有一個(gè)很好的發(fā)展。第一次去新疆和后來(lái)去新疆,每一次去都有一個(gè)新的感受,日新月異發(fā)展的感受。

  根據(jù)新疆的一些統(tǒng)計(jì)資料,全新疆的人口當(dāng)中,漢族人口是798萬(wàn)人左右,占總?cè)丝诘?9.7%;各個(gè)少數(shù)民族人口有1210多萬(wàn)人,占總?cè)丝?0%多一點(diǎn)。與第五次人口普查相比,漢族人口增加了49萬(wàn)多人,增長(zhǎng)了6.5%左右;各個(gè)少數(shù)民族的人口增加了113萬(wàn)多人,增長(zhǎng)了10%點(diǎn)多。2006年,維吾爾族共計(jì)是941萬(wàn)多人,占新疆總?cè)丝诘?6%。

  熊文釗認(rèn)為,從這些數(shù)據(jù)來(lái)看,漢族人口大量遷移到新疆,使得新疆少數(shù)民族人口比例越來(lái)越小這個(gè)說(shuō)法是沒(méi)有根據(jù)的,和事實(shí)不一致。

  熊文釗介紹說(shuō),新疆自治區(qū)總?cè)丝谑?925萬(wàn)人,在新疆生活的民族有47個(gè),主要有維吾爾族、漢族、哈薩克、回族、蒙古族、柯?tīng)柨俗、錫伯、塔吉克、烏茲別克、滿(mǎn)族、達(dá)斡爾、塔塔爾這些民族,是中國(guó)五個(gè)少數(shù)民族自治區(qū)之一。熊文釗認(rèn)為,新中國(guó)成立以后這些少數(shù)民族之間,以及各民族與漢族之間都是非常好的兄弟民族的關(guān)系,是自古以來(lái)最融洽的一個(gè)歷史時(shí)期,你中有我,我中有你,平等相待,和諧共處,有很多非常感人的民族和諧的故事。7•5事件是少數(shù)極端分子的暴力犯罪,并不能代表廣大的維吾爾族同胞,更不能代表廣大新疆少數(shù)民族的同胞,他們的罪惡行徑是破壞不了各個(gè)民族之間的友好情誼與和諧相處的大格局的。

  劉正寅也表示,新疆這個(gè)地區(qū)自古就是多民族的聚居地,在這個(gè)地區(qū)的各個(gè)民族,大家是一種和平相處、共同發(fā)展的關(guān)系。民族關(guān)系在發(fā)展過(guò)程中,特別是進(jìn)入新中國(guó)成立之后,建立了社會(huì)主義新型的民族關(guān)系,各民族一律平等,應(yīng)該說(shuō)大家是和諧相處的。

  新疆不存在對(duì)少數(shù)民族實(shí)行經(jīng)濟(jì)歧視

  新中國(guó)成立以來(lái),新疆發(fā)展比較快。根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的資料,2008年新疆生產(chǎn)總值是4200多億元,比上年增長(zhǎng)了11%,而且是連續(xù)6年保持兩位數(shù)的增長(zhǎng)。人均生產(chǎn)總值19893元,增長(zhǎng)8.9%。以當(dāng)年平均匯率來(lái)折算,人均GDP達(dá)到2864美元,將近3000美元的水平。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11432元,增長(zhǎng)10.9%;農(nóng)村居民人均純收入3503元,增長(zhǎng)10.1%,高于全國(guó)平均水平。

  熊文釗說(shuō),新疆的發(fā)展是非常快的,新疆的發(fā)展得益于新疆各族人民的聰明才智和辛勤的勞動(dòng),同時(shí)也有中央的支持,一個(gè)是加大在新疆固定資產(chǎn)的投資,中央政策制定實(shí)施的十個(gè)五年計(jì)劃,到第十一就是五年規(guī)劃了,始終都把新疆的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)發(fā)展項(xiàng)目、現(xiàn)代工業(yè)體系建設(shè)項(xiàng)目等等都列為國(guó)家重點(diǎn)的項(xiàng)目。每個(gè)五年計(jì)劃當(dāng)中都是重點(diǎn)在關(guān)注這個(gè)地方的發(fā)展,出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠和特殊政策,來(lái)保障這個(gè)計(jì)劃順利的實(shí)施。新中國(guó)成立以后,在國(guó)家的大力支持下,新疆進(jìn)行了大規(guī)模的投資建設(shè)。僅僅從1950年到2001年的50年左右的時(shí)間,全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成了5000多億元,其中中央投資占了2600多億,占全社會(huì)同期的53%,總的投資有一半多是中央的投資,累計(jì)投資投產(chǎn)的項(xiàng)目9萬(wàn)多個(gè)。

  再一個(gè)方面是中央給新疆巨大的財(cái)力支持。從新疆維吾爾自治區(qū)成立的1955年到2000年,中央政府給新疆的財(cái)政補(bǔ)助累計(jì)達(dá)877.41億元。特別是1996年以來(lái),隨著中央政府財(cái)力的增強(qiáng)和西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的實(shí)施,中央政府給新疆的一般性財(cái)政補(bǔ)助是逐年增長(zhǎng),1996年為59.07億元,1997年是68.38億元,1998年是80.12億元,1999年是94億元,2000年是119億多元,2001年是183.82億元。

  熊文釗說(shuō),中央政府還通過(guò)各種專(zhuān)項(xiàng)的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、民族優(yōu)惠政策加大資金的投入。從這個(gè)數(shù)字來(lái)看,中央政府對(duì)新疆建設(shè)是非常重視的,扶持政策是十分優(yōu)待的,扶持的措施是十分有力的,與所謂的對(duì)少數(shù)民族實(shí)行經(jīng)濟(jì)歧視是風(fēng)馬牛不相及的,沒(méi)有看出來(lái)有任何經(jīng)濟(jì)歧視的表現(xiàn)。這么多扶持,這么多數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)明扶持,怎么會(huì)是一個(gè)歧視呢?

  熊文釗表示,這種扶持和發(fā)展還可能有更大的力度,有更多的支持,讓新疆發(fā)展得更快,受到更多的優(yōu)待,這是我們可以預(yù)見(jiàn)的。

【編輯:吳歆
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我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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