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這個被傳了10年以上的說法,此次似乎最逼近現(xiàn)實。消息源自于國家公務員局官方網(wǎng)站的一則工作動態(tài),其中顯示的信息稱,7月17日,國家公務員局、鐵道部在京聯(lián)合召開鐵路公安民警公務員過渡工作會議,對鐵路公安民警公務員過渡工作進行全面部署。該消息還透露,鐵路檢察院、鐵路法院都列入了轉(zhuǎn)制的范圍。
許多媒體“施展拳腳”,從多種渠道驗證消息的真實性,甚至關(guān)于轉(zhuǎn)制的細節(jié)、轉(zhuǎn)制公務員考試的時間,也一步步被披露,似乎“這一次是真的了”。然而,記者今天向鐵道部新聞處求證時,卻被告知———“還沒有正式通知確認消息的真實性”。
盡管如此,消息引爆的效應仍在進一步擴散。記者采訪的一些鐵路公安民警已經(jīng)開始著手準備考試了,因為,在他們看來,不管這次消息是真是假,鐵路公檢法系統(tǒng)轉(zhuǎn)制肯定是必然的趨勢。
“鐵路公安要轉(zhuǎn)制了,鐵路警察要成國家公務員了。”
“可能9月考試10月完成轉(zhuǎn)制!
“轉(zhuǎn)制警察必須通過公務員考試,鐵路論壇里出現(xiàn)考試通知!
連日來,鐵路公安轉(zhuǎn)制的消息在一些媒體和網(wǎng)絡(luò)上“火得很”,似乎此次消息已是確信無疑。
記者今天(29日)從鐵道部宣傳部門證實:鐵道部新聞處目前還沒有得到正式的通知確認鐵路公安轉(zhuǎn)制消息的真實性。如果這件事是真的,鐵道部會發(fā)新聞通稿向社會公布的。
事實上,十幾年來,鐵路公檢法系統(tǒng)轉(zhuǎn)制的消息一直就未斷過,只是這一次,種種跡象顯示“是要來真的了”。而鐵道部新聞處的回應,又為仍處于“沸騰”狀態(tài)的消息增添了撲朔迷離的色彩。
官方網(wǎng)站點滴信息成曙光
年輕鐵警稱,轉(zhuǎn)制是必然的趨勢,“不管此次消息是真的還是假的,反正我已經(jīng)開始準備公務員考試了”
客觀來看,此次媒體爆炒“轉(zhuǎn)制”消息,并非毫無來由,而是有著“確切的來源”。
7月17日,國家公務員局的官方網(wǎng)站發(fā)布消息稱,國家公務員局、鐵道部在京聯(lián)合召開鐵路公安民警公務員過渡工作會議,對鐵路公安民警公務員過渡工作進行全面部署。鐵道部政策法規(guī)司司長田根哲傳達了鐵路公檢法管理體制改革有關(guān)文件精神,國家公務員局考試錄用司司長聶生奎介紹了鐵路公安機關(guān)轉(zhuǎn)制人員過渡有關(guān)工作的通知和實施方案。鐵道部副部長王志國表示,鐵路公安民警公務員過渡工作,既是公務員法的明確要求,又是鐵路公安隊伍自身建設(shè)的需要,一定要切實加強領(lǐng)導,精心組織學習培訓,抓緊做好考試準備,統(tǒng)籌安排運輸安全和治安保衛(wèi)工作,確保人員過渡任務圓滿完成。國家公務員局副局長傅興國強調(diào),鐵路公安機關(guān)轉(zhuǎn)制是深化鐵路體制改革的組成部分,也是中國司法體制和機制改革的重要內(nèi)容。
“鐵路公安轉(zhuǎn)制已經(jīng)吵吵了好幾年了,一直都是雷聲大、雨點小,這回可是在官方的網(wǎng)站上看到的消息,都是關(guān)鍵人物的發(fā)言,應該是真的吧,反正我希望是真的!北本╄F路公安民警小肖告訴記者,每天穿著端莊的警服,戴著莊嚴的國徽,都希望自己是國家的人,不是企業(yè)的人。
年輕的鐵路民警馬建說,不管是真的還是假的,反正自己已經(jīng)開始準備公務員考試了。他認為,鐵路公安轉(zhuǎn)制肯定是趨勢,國家多年搞政企分離體制改革讓他確信,轉(zhuǎn)制是必然的。
轉(zhuǎn)制消息為何備受關(guān)注
鐵路公檢法系統(tǒng)的設(shè)置是計劃經(jīng)濟時代的產(chǎn)物,難免滋生部門保護主義和企業(yè)本位主義,改革呼聲由來已久
據(jù)記者了解,鐵路系統(tǒng)設(shè)立公檢法機關(guān),是我國在建國初期考慮到鐵路是國家大動脈、運輸?shù)目鐓^(qū)域性、社會治安狀況等因素,模仿前蘇聯(lián)建制而設(shè)置的。1982年,又自上而下建立了三級鐵路運輸法院和鐵路運輸檢察院。
鐵路公檢法的管轄范圍是:鐵路沿線的車站及沿線發(fā)生的案件,并同時對鐵路所屬的工廠、企業(yè)、專屬的鐵路居民生活區(qū)、鐵路院校等發(fā)生的刑事、民事和經(jīng)濟糾紛有權(quán)管轄。鐵路公檢法實際上成了鐵路企業(yè)的下屬部門。
“現(xiàn)在鐵路局都企業(yè)化了,讓司法權(quán)從屬于企業(yè)管理,很難說得通。”北京交通大學教授張長青說。
與鐵路公安轉(zhuǎn)制類似的部門還有很多,如港口公安局、海事公安局、林業(yè)法院等等,都是企業(yè)領(lǐng)導司法。
記者此前曾采訪過中國法學會副會長張文顯。他表示,有關(guān)鐵路、林業(yè)、農(nóng)墾法院的管理體制改革進展緩慢,嚴重制約司法公正,妨害社會主義法制的統(tǒng)一和權(quán)威。涉及這些部門的公檢法的轉(zhuǎn)制已成為當前深化司法體制改革的當務之急。
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