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云南省麻栗坡縣委原書(shū)記趙仕永說(shuō):“那些不給錢(qián)就不辦事的人是‘暴力腐敗’;像我這樣,在為人辦好事的情況下收點(diǎn)錢(qián),是溫和的,所以我說(shuō)自己是一個(gè)溫和腐敗的縣委書(shū)記!
云南省麻栗坡縣委原書(shū)記、文山壯族苗族自治州民政局原局長(zhǎng)趙仕永,因受賄索賄400多萬(wàn)元、貪污50多萬(wàn)元,6月29日被法院一審以受賄罪、貪污罪判處有期徒刑十八年,并處沒(méi)收個(gè)人財(cái)產(chǎn)650萬(wàn)元。
趙仕永說(shuō),自己在受賄貪污這些錢(qián)的時(shí)候自認(rèn)為是正常行為,直到被檢察機(jī)關(guān)立案?jìng)刹椴耪J(rèn)識(shí)到自己的行為是犯罪。
為群眾謀利的同時(shí)也為自己撈錢(qián)
趙仕永說(shuō):“我收了人家的錢(qián),是在為麻栗坡做好事中收的,這是正常的。現(xiàn)在別人都這樣,我為什么不這樣呢?”
客觀地講,趙仕永知識(shí)面廣,能力很強(qiáng)。他在為官的20多年里,充分發(fā)揮自己的聰明才智,為群眾辦了許多有益的事情,特別是在他擔(dān)任麻栗坡縣委書(shū)記不足6年的時(shí)間里,使麻栗坡縣發(fā)生了較大變化。
麻栗坡縣是國(guó)家扶貧開(kāi)發(fā)重點(diǎn)縣。2002年12月,趙仕永到麻栗坡縣任縣委書(shū)記時(shí),該縣的全年財(cái)政收入位居文山州倒數(shù)第二名。面對(duì)貧困,趙仕永因地制宜,采取了若干既可行又見(jiàn)效快的全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展措施,大手筆地進(jìn)行市政建設(shè)、房地產(chǎn)和水電開(kāi)發(fā)、礦產(chǎn)資源和林業(yè)資源整合等等……經(jīng)過(guò)4年的奮斗,到2006年底,麻栗坡縣的財(cái)政收入已躍居文山州第三名。
然而,趙仕永在為民謀利的同時(shí),也大肆地為自己撈錢(qián)。他收受了在麻栗坡縣搞開(kāi)發(fā)建設(shè)的20多位老板送給的包括“年節(jié)禮金”在內(nèi)的400多萬(wàn)元賄賂款;以購(gòu)買(mǎi)個(gè)人用品開(kāi)成公務(wù)開(kāi)支發(fā)票報(bào)銷(xiāo)的手段,貪污公款50多萬(wàn)元。
對(duì)于自己的斂財(cái)行為,趙仕永覺(jué)得很正常。他直言不諱地對(duì)記者說(shuō):“因?yàn)楝F(xiàn)在社會(huì)上有‘潛規(guī)則’。很多人是在損害別人的利益、損害麻栗坡的利益,可我不是,我不存在收了錢(qián)不辦事、吃拿卡要,我是正常地履行縣委書(shū)記的職責(zé)。我收人家的錢(qián),是在為麻栗坡做好事的情況下收的,這是正常的,而且沒(méi)有損害麻栗坡群眾的利益。”當(dāng)記者問(wèn)及為什么購(gòu)買(mǎi)個(gè)人用品也要開(kāi)發(fā)票報(bào)銷(xiāo)時(shí),趙仕永也很干脆地說(shuō):“現(xiàn)在別人都這樣,我為什么不這樣呢?這也正常呀!”
變著方式“正常”地?cái)控?cái)
趙仕永斂財(cái)方式有五種:為人提供幫助、發(fā)揮縣委書(shū)記的核心權(quán)力決策作用、去企業(yè)調(diào)研、直接或間接地開(kāi)口要、個(gè)人購(gòu)物公家報(bào)銷(xiāo)
在麻栗坡,趙仕永說(shuō)話一言九鼎,辦事干脆果斷,因而人們既怕他,又很服他。他的一位下屬說(shuō):“趙仕永威信很高!壁w仕永就是利用這樣的威信,運(yùn)用他的“協(xié)調(diào)決策權(quán)”、“過(guò)問(wèn)指示權(quán)”,一邊領(lǐng)導(dǎo)著他的事業(yè),一邊變著方式“正!钡?fù)棋X(qián)。
斂財(cái)方式之一:為人提供幫助。趙仕永收受的大部分錢(qián)物都是他在為他人提供幫助后而心安理得收受的。
1998年,王某在麻栗坡縣沿河街街心投資建了一個(gè)友誼商場(chǎng),因影響市容和交通,引起群眾強(qiáng)烈不滿。在民憤的壓力下,2003年初王某找到趙仕永,表示自己愿意拆除,但要求政府給予經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償。趙仕永認(rèn)為商場(chǎng)拆除有利于市政建設(shè),便同意了王某的要求。按照縣政府的要求,王某按時(shí)拆除了商場(chǎng),拿到了150萬(wàn)元的政府補(bǔ)償款。事成后沒(méi)幾天,為感謝趙仕永的關(guān)照,王某送給趙仕永20萬(wàn)元。
2005年,在趙仕永的支持幫助下,王某得到了開(kāi)發(fā)沿河街的項(xiàng)目、建設(shè)政務(wù)樓(回遷樓)的開(kāi)發(fā)權(quán)。2006年下半年的一天,王某送給趙仕永15萬(wàn)元以示謝意。王某隨著自己利潤(rùn)的增加,又陸續(xù)送給趙仕永70萬(wàn)元。至此,趙仕永共收受了王某的賄賂105萬(wàn)元。
斂財(cái)方式之二:發(fā)揮縣委書(shū)記的核心權(quán)力決策作用。在麻栗坡,基本上一切黨政大權(quán)都集中在趙仕永一人身上,他就是發(fā)揮縣委書(shū)記定奪事項(xiàng)的核心權(quán)力,通過(guò)幫人“解難”而收受賄賂的。
2005年上半年,麻栗坡縣一家木業(yè)公司經(jīng)理張某因沒(méi)有獲得木材采伐指標(biāo),請(qǐng)求趙仕永關(guān)照。在趙仕永的協(xié)調(diào)下,張某當(dāng)年下半年就獲得了2000多立方米的木材采伐指標(biāo)。2007年6月,趙仕永又讓縣林業(yè)局多關(guān)照張某的木材生意,因而縣林業(yè)局每年都在正常采伐指標(biāo)基礎(chǔ)上多批給張某300至400立方米木材。在此過(guò)程中,張某5次送給趙仕永30.2萬(wàn)元。
開(kāi)發(fā)水電是麻栗坡縣的一項(xiàng)重要經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。該縣曼棍第五級(jí)電站,起初由兩家單位和一名個(gè)人聯(lián)合開(kāi)發(fā)。云南某鋅銦股份有限公司股東林某看到開(kāi)發(fā)這個(gè)項(xiàng)目很有前途,就找趙仕永請(qǐng)求參加開(kāi)發(fā)。趙仕永覺(jué)得林某能干,就表態(tài)同意。此時(shí),原定開(kāi)發(fā)人已經(jīng)著手建電站,在趙仕永“一定要讓林某牽頭開(kāi)發(fā),并持有多數(shù)股份”的要求下,林某的公司獲得了46%的相對(duì)控股權(quán)。為此,林某4次送給趙仕永人民幣30萬(wàn)元和4000元美元。
斂財(cái)方式之三:去企業(yè)調(diào)研。趙仕永經(jīng)常帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)到一些企業(yè)調(diào)研,這本來(lái)是在正常履行縣委書(shū)記的職責(zé),關(guān)心支持企業(yè)發(fā)展,而趙仕永卻認(rèn)為:“縣委書(shū)記去哪家企業(yè)調(diào)研,說(shuō)明這家企業(yè)是縣委書(shū)記關(guān)注的,各有關(guān)單位對(duì)該企業(yè)的優(yōu)惠政策都會(huì)相繼出臺(tái)。等這家企業(yè)發(fā)展上去了,有了好效益,自然就會(huì)給關(guān)心它的領(lǐng)導(dǎo)送好處!庇谑牵w仕永就把去企業(yè)調(diào)研作為撈錢(qián)的一種方式。
2005年,陳某、駱某在麻栗坡合伙開(kāi)辦了一家咖啡發(fā)展有限公司。為了獲得趙仕永對(duì)公司的支持和政府的一些優(yōu)惠政策,二人于2006年春節(jié)前夕送給趙仕永5000元。趙仕永當(dāng)即表示支持,并于春節(jié)過(guò)后帶著相關(guān)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)到該公司基地進(jìn)行調(diào)研。結(jié)果,縣扶貧辦和農(nóng)業(yè)局就給該公司下達(dá)了100萬(wàn)元的貼息貸款指標(biāo)。此后,只要是陳某、駱某決定要開(kāi)發(fā)的項(xiàng)目,趙仕永就會(huì)支持,有關(guān)部門(mén)就會(huì)關(guān)照。在這一過(guò)程中,趙仕永得到了3.6萬(wàn)元的好處費(fèi)。
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