第二章 職業(yè)技能標準
第九條 國家建立職業(yè)分類制度。
國務院人力資源社會保障行政部門會同有關部門、行業(yè)組織對職業(yè)進行分類,制定、修訂《中華人民共和國職業(yè)分類大典》,明確職業(yè)技能標準,并向社會發(fā)布。
第十條 對從事特定技能類職業(yè)活動的人員,根據其應當具備的專業(yè)知識、操作技能等方面的職業(yè)能力水平,分為初級技能(五級)、中級技能(四級)、高級技能(三級)、技師(二級)和高級技師(一級)五個職業(yè)技能等級。技術較為簡單的職業(yè),其技能等級可以少于五個。
第十一條 職業(yè)技能培訓和鑒定,應當以職業(yè)技能標準為依據。
第三章 職業(yè)技能培訓
第十二條 實施職業(yè)技能培訓應當以促進就業(yè)為導向,適應勞動者職業(yè)生涯發(fā)展和經濟社會發(fā)展的需要,突出培訓的針對性和實用性。
第十三條 縣級以上地方人民政府應當加強統(tǒng)籌協(xié)調,鼓勵和支持各類職業(yè)院校、職業(yè)技能培訓機構和用人單位依法開展就業(yè)前培訓、在職培訓、再就業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。
前款所列之外的單位和個人不得面向社會開展營利性的培訓活動。
第十四條 縣級以上人民政府有關部門應當加強人力資源市場信息網絡建設,定期發(fā)布職業(yè)供求、市場工資指導價位、職業(yè)技能培訓等信息。
第十五條 就業(yè)前培訓應當針對城鄉(xiāng)新成長勞動力和其他農村轉移勞動力的就業(yè)意愿和崗位需求,側重實用技能的培養(yǎng)。
國家建立健全勞動預備制度,對未能升學且有就業(yè)意愿的初、高中畢業(yè)生,實行6至12個月的定向專業(yè)技能培訓。
第十六條 用人單位應當根據崗位技能要求,對在職職工開展技能提升培訓和新技術、新工藝培訓,并建立健全職業(yè)技能培訓與考核、崗位、待遇相銜接的機制。
第十七條 再就業(yè)培訓應當結合市場需求和失業(yè)人員的特點,以訂單式技能培訓作為主要培訓方式。
第十八條 創(chuàng)業(yè)培訓應當針對勞動者的創(chuàng)業(yè)意愿和條件,結合創(chuàng)業(yè)項目的要求開展。
第十九條 國家鼓勵勞動者參加各種形式的職業(yè)技能培訓。
失業(yè)人員和進城求職農村勞動者參加職業(yè)技能培訓,按照國家有關規(guī)定享受政府補貼。
困難用人單位職工參加職業(yè)技能培訓所需費用,在用人單位職工教育培訓經費中列支,不足部分由就業(yè)專項資金予以適當補貼。
第二十條 縣級以上人民政府應當根據經濟社會發(fā)展的需要和職業(yè)技能開發(fā)計劃,加大對職業(yè)技能培訓的資金投入,重點加強公共職業(yè)技能培訓機構的建設和高技能人才的培養(yǎng)。
縣級以上人民政府應當設立職業(yè)培訓資金專戶,對就業(yè)專項資金、失業(yè)保險基金用于培訓的部分以及農村勞動力轉移就業(yè)培訓資金實行集中管理。職業(yè)培訓資金按照規(guī)定用于職業(yè)技能培訓和鑒定補貼。
第二十一條 國家建立技能人才培養(yǎng)制度。
國務院人力資源社會保障行政部門會同有關部門根據國家職業(yè)技能標準,結合技能人才培養(yǎng)特點和規(guī)律,制定技能人才培養(yǎng)課程標準。
設區(qū)的市級以上地方人民政府應當發(fā)揮高級技工學校、技師學院和高等職業(yè)院校的作用,有條件的地方可以建立公共職業(yè)技能培訓機構,加快培養(yǎng)后備高技能人才。
國家鼓勵行業(yè)組織、用人單位通過技師研修、名師帶徒、設立技能大師工作室等方式培養(yǎng)高技能人才。
第二十二條 行業(yè)組織、用人單位和公民個人可以舉辦技工學校、高級技工學校、技師學院等技工院校。
技工院校的設立條件和審批程序,由國務院人力資源社會保障行政部門制定。
第二十三條 技工院校應當加強與用人單位的合作,聯(lián)合制定培養(yǎng)計劃,設計培訓內容,共建實訓基地,定期派學生到用人單位實習。
用人單位應當參與技工院校教學,接納學生實習,提供實習場地。
用人單位與技工院校簽訂一定期限的合作協(xié)議,支付學生實習報酬的,可以按照國家有關規(guī)定享受稅收優(yōu)惠。
第二十四條 縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當通過招標方式,確定承擔政府補貼培訓任務的機構,與之簽訂培訓項目合同。
承擔政府補貼培訓任務機構的認定條件,由省級人民政府人力資源社會保障行政部門會同財政部門制定。
縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當加強對承擔政府補貼培訓任務機構的管理、指導和服務,定期向社會公布對培訓機構的考核結果和培訓補貼發(fā)放信息。
第二十五條 職業(yè)技能培訓機構應當按照核定的培訓專業(yè)和等級進行培訓,保證學員接受培訓的時間和質量。
第二十六條 職業(yè)技能培訓機構應當明確收費項目和標準,報價格主管部門備案后向社會公布;向社會發(fā)布招生廣告,應當報審批機關備案。
第二十七條 縣級以上地方人民政府有關部門應當制定和實施職業(yè)技能培訓機構的教師培訓計劃,定期派教師到用人單位參加實踐活動。
第二十八條 縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當依法加強對職業(yè)技能培訓機構的監(jiān)督檢查,并通過設立公開電話、網上評議等方式,加強社會對職業(yè)技能培訓活動的監(jiān)督。
縣級以上地方人民政府人力資源社會保障行政部門應當組織專家或者委托具有資質的社會中介組織,對職業(yè)技能培訓機構的培訓情況進行評估,及時向社會公布評估結果。
第二十九條 用人單位應當按照職工工資總額的1.5%-2.5%提取職工教育培訓經費,列入成本費用,依法在稅前扣除。
用人單位用于一線職工教育培訓的經費不得低于本單位職工教育培訓經費總額的70%。
用人單位職工教育培訓經費的提取、使用管理辦法應當由職工(代表)大會制定。用人單位職工教育培訓經費的提取、使用情況應當向職工(代表)大會報告,接受職工監(jiān)督。
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