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　　無(wú)論印度采取移民，或是加強(qiáng)軍事存在的動(dòng)作，都無(wú)法改變中國(guó)對(duì)藏南地區(qū)擁有主權(quán)的事實(shí)

　　《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者于冬發(fā)自北京 “鸚鵡知曉千情，千萬(wàn)不要泄密。杜鵑來(lái)自門(mén)隅，帶來(lái)故鄉(xiāng)氣息。”1706年5月的一天，厭倦了流亡生活的六世達(dá)賴?yán)�嘛倉(cāng)央嘉措在途經(jīng)青藏高原上的措那湖畔時(shí)，不禁想起魂?duì)繅?mèng)繞的故鄉(xiāng)藏南門(mén)隅。如今，三百多年過(guò)去了，倉(cāng)央嘉措?yún)s依舊難以魂歸故里——中國(guó)藏南地區(qū)正被印度以各種手段非法控制著。

　　盡管中國(guó)取得了1962年中印戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利，但由于種種原因，這種軍事上的勝利并未被轉(zhuǎn)化為中國(guó)對(duì)藏南地區(qū)的實(shí)際控制力。歷史和政治的恩怨糾葛造成了中印之間懸而未決的邊界爭(zhēng)議問(wèn)題。

　　設(shè)“邦”強(qiáng)化行政管轄

　　“勝利者和失敗者是十分明確的。但是，經(jīng)過(guò)了近30年之后，結(jié)合現(xiàn)在再來(lái)看那場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)及其結(jié)果，卻完全是另一種情況了——?jiǎng)倮�者除了沒(méi)有失敗的名義，卻具備了失敗者的一切”。軍旅作家金輝在《墨脫的誘惑》一書(shū)中如是夸張地說(shuō)道。

　　而印度歷屆政府反而利用中國(guó)的這份寬容，加強(qiáng)了對(duì)中國(guó)藏南地區(qū)的行政管轄。1954年，印度成立了“東北邊境特區(qū)”管轄中國(guó)藏南地區(qū)，同年出版的印度官方地圖首次把“麥克馬洪線”從1936年以來(lái)注明的“未標(biāo)定界”改為“已定界”；1972年，印度將該特區(qū)改為“阿魯納恰爾中央直轄區(qū)”；又過(guò)了14年，印度議會(huì)立法將“阿魯納恰爾中央直轄區(qū)”升格為“邦”。

　　目前，“阿魯納恰爾邦”不僅設(shè)有地方議會(huì)、警察、法庭等機(jī)構(gòu)，還開(kāi)設(shè)了近百所中小學(xué)校，教育內(nèi)容也以印度傳統(tǒng)教育為主。

　　向邊境地區(qū)大批移民

　　中國(guó)國(guó)際問(wèn)題研究所南亞問(wèn)題學(xué)者藍(lán)建學(xué)告訴《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》，印度最新的2001年人口普查數(shù)據(jù)表明：“阿魯納恰爾邦”人口已達(dá)110萬(wàn)左右，在短短的10年間增長(zhǎng)了26.2%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于印度本國(guó)的人口增長(zhǎng)率。據(jù)估算，這其中至少包括30萬(wàn)至45萬(wàn)印度移民。

　　“印度政府在有意識(shí)地向藏南地區(qū)移民，打破了藏南地區(qū)的人口平衡。”他說(shuō)。這些移民來(lái)源非常復(fù)雜，大多來(lái)自印度本土，還有少數(shù)孟加拉人、尼泊爾人，甚至一批追隨達(dá)賴?yán)�嘛的“流亡分子”也被默許定居該地區(qū)。如今，這些印度移民已經(jīng)有了第二代、甚至第三代子女，總?cè)丝诮咏?0萬(wàn)。而中國(guó)在藏南地區(qū)的傳統(tǒng)居民珞巴族、門(mén)巴族等，總?cè)丝谥挥?5萬(wàn)人左右。

　　強(qiáng)化軍事占領(lǐng)

　　而印度加強(qiáng)對(duì)中國(guó)藏南地區(qū)控制的最直接手段，則是強(qiáng)化軍事占領(lǐng)，不斷蠶食這一地區(qū)。

　　40余年來(lái)，印度陸軍第4軍一直是侵占我藏南地區(qū)的主力部隊(duì)。該軍下轄全部經(jīng)過(guò)特殊訓(xùn)練的山地作戰(zhàn)，其中擁有1.65萬(wàn)人的第5山地師部署在“那加蘭邦”，直接威脅中國(guó)邊防重鎮(zhèn)察隅。除第4軍外，第33軍作為“第二梯隊(duì)”部署在錫金，第15軍部署在中印邊界靠近克什米爾地區(qū)，這兩支部隊(duì)以“鉗”形陣勢(shì)挾持著中印邊界爭(zhēng)議地區(qū)。

　　為增加中印邊界談判籌碼，印度近來(lái)又“大炫軍事肌肉”。《印度時(shí)報(bào)》此前透露，印度先后向藏南地區(qū)增派了總數(shù)約6萬(wàn)人的山地師，并調(diào)集了蘇-30戰(zhàn)機(jī)、俄制T72主力坦克以及新型裝甲運(yùn)兵車(chē)等先進(jìn)裝備，目前印度在該區(qū)的總兵力已有10萬(wàn)人之眾。對(duì)此，《簡(jiǎn)氏防務(wù)周刊》分析稱，“中印邊界爭(zhēng)端吸引了印度三分之一的軍力”。

　　大肆公關(guān)謀求國(guó)際支持

　　印度暗度陳倉(cāng)實(shí)施一系列侵占我藏南地區(qū)的舉動(dòng)之余，也不忘圖謀獲取國(guó)際承認(rèn)。

　　拉攏國(guó)際組織介入中印邊界糾紛是印度政府最常用的方法。聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)資料表明，印度政府幾乎每年都會(huì)向聯(lián)合國(guó)教科文組織和世界銀行申請(qǐng)教育、扶貧或文化多樣性保護(hù)等項(xiàng)目，但每次都以失敗而告終。

　　今年6月15日，亞洲開(kāi)發(fā)銀行也被印度瞄上。亞行在印度游說(shuō)下，通過(guò)了涉及中印領(lǐng)土爭(zhēng)議地區(qū)的《印度國(guó)別伙伴計(jì)劃(2009-2012年)》文件，該貸款項(xiàng)目總額高達(dá)29億美元，其中包括6000萬(wàn)美元的“阿魯納恰爾邦”水務(wù)治理和衛(wèi)生改造項(xiàng)目。對(duì)此，《印度快報(bào)》等媒體喜形于色，聲稱“印度贏得了重大的外交勝利”。

　　此外，印度還借助“旅游業(yè)”為侵占我藏南地區(qū)打“國(guó)際廣告”。記者發(fā)現(xiàn)，所謂的“阿魯納恰爾邦政府網(wǎng)”正對(duì)歐美、日韓等國(guó)的旅行社聲稱，“阿魯納恰爾保留著豐富的印度文化遺產(chǎn)”，歡迎外國(guó)游客前來(lái)觀光。