這幾天來,湖南溆浦成為輿論關(guān)注的焦點。溆浦的機構(gòu)膨脹,“七站八所”多得驚人,可謂“機構(gòu)多得樓上樓,干部多得頭碰頭”,實屬罕見。一個只有87萬人口的小縣,交通局共有干部1868人,林業(yè)局1118人……
一個小小的縣,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立辦事處干什么?難怪林業(yè)局有7個副局長,兩個局長助理。“溆浦現(xiàn)象”雖是荒誕不經(jīng)的個案,但是從這一個案中,一些實質(zhì)性的問題必須厘清。
其一,溆浦縣的機構(gòu)設(shè)置、人事編制沒有規(guī)矩,難道就可以如此胡來?政府機關(guān)的機構(gòu)設(shè)置、人事編制國家有統(tǒng)一規(guī)定。溆浦“兵多將廣”的情況,上級有關(guān)部門難道一點不知?如果知道這種情況,為什么能容忍如此的違法建制?上級有關(guān)部門對溆浦的機構(gòu)設(shè)置、人事編制,難道就不管不問,任其泛濫成災(zāi)?這豈不是最大的失職?
其二,據(jù)初步統(tǒng)計,溆浦約有5萬多名吃財政飯的機關(guān)干部職工。全縣年財政收入只有1.7億元,支出近8億元,如此財政支出不堪重負(fù),那么又是靠什么養(yǎng)活這些人?據(jù)報道,溆浦財政之外的經(jīng)費來源多,這種“以費養(yǎng)閑人”的畸形“擴權(quán)”,實際上是濫收費。試想,這樣的縣能又好又快發(fā)展經(jīng)濟?
其三,“交錢上班”怪事背后,肯定有人事腐敗的惡源。機構(gòu)超編如此嚴(yán)重,“吃皇糧”的人員如此之多,這些掛名浮差,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)有沒有買官賣官?有沒有人從中收取好處費?否則,如此“編制大躍進(jìn)”、養(yǎng)這么多“吃皇糧”的閑人究竟圖個啥? (左崇年)
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