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　　國慶安保需要重點提防“東突”、“藏獨”以及“法輪功”等威脅源，因為它們想圖謀借助國慶制造事端

　　《國際先驅(qū)導(dǎo)報》記者漆菲發(fā)自北京 8月29日凌晨三時，天安門廣場燈火輝煌，國慶群眾游行首場演練就此拉開。入秋的北京此時有些“寒風(fēng)刺骨”，但近10萬群眾的滿腔熱情還是“映紅”了修葺一新的長安街。

　　與群眾的演練相比，首都的國慶安保行動早已未雨綢繆。自6月23日北京市公安局舉行安全保衛(wèi)動員誓師大會后，各種各樣的專項打擊活動，安保演習(xí)在京城依次展開。

　　中共北京市委副書記、政法委書記王安順公開許諾：“北京將充分借鑒奧運安保的成功經(jīng)驗，用最嚴(yán)密的措施確保國慶慶�；顒拥慕^對安全�！�

　　如今，作為國慶慶�；顒又鬓k地的北京，安保工作已邁入第三階段，各項安保措施全面升級，公交地鐵系統(tǒng)恢復(fù)到奧運期間“逢包必檢”的水平，八十萬奧運志愿大軍也投入到國慶安保當(dāng)中……

　　北京街頭武警多了

　　8月20日22時30分，地鐵13號線五道口站南廳，三名男青年拒絕安檢，出言辱罵安檢人員，并將安檢人員推倒在地，一度引起混亂。派出所民警及時趕到，依法將3名男子拘留。

　　“這是《北京城市軌道交通安全運營管理辦法》正式實施以來，第一起當(dāng)事人被拘留的案件�！北本┕�交總隊民警張惠群告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》。據(jù)了解，這項6月底實施的管理辦法一時還不被所有人接受，在這樣的安檢糾紛中，安檢員被打事件尤為突出。對此，北京警方倡導(dǎo)安檢人員“認(rèn)真履職、熱情服務(wù)”的同時，也表示對不服從安檢、毆打安檢人員的行為要“嚴(yán)肅處理”。

　　國慶前夕，這樣“逢包必檢”的措施已然回歸。交通樞紐站增加了手持安檢儀、液體檢測儀等，安檢人員會禮貌地提醒乘客“請自覺安檢”。許多乘客不由感慨“奧運氛圍又回來了”。

　　核心地帶的天安門，是安保的重中之重。演練前兩日，本報記者前去天安門管理委員會要求采訪，但對方以話題敏感為由給予拒絕。據(jù)本報記者觀察，天安門廣場的所有入口一律設(shè)立了安保口，相關(guān)人士透露其中許多安保人員都是從機場或者火車站臨時調(diào)過來的。

　　在最繁華的西單商業(yè)街，出現(xiàn)了戴著墨鏡的特警。8月22日，國慶安保巡邏防控啟動儀式在這里進(jìn)行，百余名由特警、民警、保安組成的巡邏隊伍，在鬧市街頭巡邏。這著實讓百姓們開了把眼界�！皠偪吹綍r有一絲緊張，”當(dāng)天，正在西單逛街的彭女士說：“但覺得很安全，畢竟是國慶嘛�！�

　　每當(dāng)夜幕降臨，北京街頭隨處可見閃爍的警燈，身著反光背心的民警與全副武裝的特警在重要的街道和路口共同執(zhí)行巡控和盤查任務(wù)。

　　“紅袖標(biāo)”作用不可低估

　　首都治安志愿者冀鳳保，在奧運期間與北京的大街小巷上百萬社會志愿者一起，佩戴紅袖標(biāo)隨時提供安保支持。剛從居委會退休的他告訴本報記者，同事們將馬上“重新上崗，繼續(xù)給予支持�！眾W運會前，他與同事們集體學(xué)習(xí)了“奧運安保手冊”的相關(guān)內(nèi)容，熟悉掌握了治安志愿者在奧運期間的工作職責(zé)，“這些知識在國慶安保中肯定還有用�！�

　　讓專家們贊許的是，發(fā)動群眾力量的策略在奧運會之后再次被采用。包括社區(qū)居委會、治安巡防隊、治安志愿者、公務(wù)員、黨員、保安員和首都民兵在內(nèi)，規(guī)模高達(dá)近百萬的群眾力量又將進(jìn)入實戰(zhàn)狀態(tài)。

　　國慶安保期間，許多社區(qū)內(nèi)的商鋪人員也將佩戴紅袖標(biāo)，奧運會期間的“一條街、一片紅”的場景將再次出現(xiàn)。

　　北京市社科院首都綜治研究所負(fù)責(zé)人袁振龍向本報表示，按以往奧運經(jīng)驗，突發(fā)事件多發(fā)生在場館之外，這恰好符合國慶活動的戶外特點。中國特色的全民安保策略的作用不可低估。“奧運安全保衛(wèi)不僅僅要有高科技和突擊隊，更重要的是要激發(fā)廣大人民群眾的積極性”，中國人民公安大學(xué)教授王大偉說：“國慶安保工作如果圓滿成功，那一定是人民的勝利�！�

　　“情報”先行是關(guān)鍵

　　政府、軍隊以及民眾全面動員參與國慶安保，這并非像某些外媒所說的“興師動眾”，而是出于應(yīng)對當(dāng)前暗流涌動的復(fù)雜形勢。

　　中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院的反恐專家李偉告訴《國際先驅(qū)導(dǎo)報》，國慶安保的挑戰(zhàn)比奧運會更大，奧運實際上是一場國際活動，安保亦有國際力量參與，而國慶則是中國的國內(nèi)事務(wù)，需要中國獨自應(yīng)對，并且國慶活動很多是開放式的，或民間自發(fā)組織的，這些都增加了安保的難度。

　　李偉認(rèn)為，國慶安保需要重點提防“東突”、“藏獨”以及“法輪功”等威脅源，因為它們更想圖謀借助國慶制造事端。另一方面，國內(nèi)社會矛盾激化可能引起的極端行為，也不能忽視。

　　針對這些情況，王大偉教授向《國際先驅(qū)導(dǎo)報》強調(diào)，國慶安保中一定要堅持兩個預(yù)案先行。第一個是主動先發(fā)的預(yù)案。即做好情報信息工作，在一些重點時間段、空間段、特定人群、氛圍、和技能上做到未雨綢繆；另一個則是被動反應(yīng)的預(yù)案，即出現(xiàn)問題要有快速反應(yīng)機制。

　　王大偉同時還呼吁應(yīng)讓市民多多參與突發(fā)事件演習(xí)。“倫敦地鐵爆炸案后，為什么倫敦市民死傷數(shù)字并不大，就是歸因于倫敦每年都舉行若干次消防演習(xí)�！�

　　目前，在國外警界流行的“情報導(dǎo)向警務(wù)，危機警務(wù)，反恐導(dǎo)向警務(wù)”這“新三論”中，“情報”一詞尤為重要�！皣鴳c反恐最重要的一招就是要獲取可靠的情報，知己知彼方能贏�！蓖醮髠ソ淌诒硎尽�