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國慶安保需要重點提防“東突”、“藏獨”以及“法輪功”等威脅源,因為它們想圖謀借助國慶制造事端
《國際先驅(qū)導報》記者漆菲發(fā)自北京 8月29日凌晨三時,天安門廣場燈火輝煌,國慶群眾游行首場演練就此拉開。入秋的北京此時有些“寒風刺骨”,但近10萬群眾的滿腔熱情還是“映紅”了修葺一新的長安街。
與群眾的演練相比,首都的國慶安保行動早已未雨綢繆。自6月23日北京市公安局舉行安全保衛(wèi)動員誓師大會后,各種各樣的專項打擊活動,安保演習在京城依次展開。
中共北京市委副書記、政法委書記王安順公開許諾:“北京將充分借鑒奧運安保的成功經(jīng)驗,用最嚴密的措施確保國慶慶;顒拥慕^對安全!
如今,作為國慶慶祝活動主辦地的北京,安保工作已邁入第三階段,各項安保措施全面升級,公交地鐵系統(tǒng)恢復到奧運期間“逢包必檢”的水平,八十萬奧運志愿大軍也投入到國慶安保當中……
北京街頭武警多了
8月20日22時30分,地鐵13號線五道口站南廳,三名男青年拒絕安檢,出言辱罵安檢人員,并將安檢人員推倒在地,一度引起混亂。派出所民警及時趕到,依法將3名男子拘留。
“這是《北京城市軌道交通安全運營管理辦法》正式實施以來,第一起當事人被拘留的案件!北本┕豢傟犆窬瘡埢萑焊嬖V《國際先驅(qū)導報》。據(jù)了解,這項6月底實施的管理辦法一時還不被所有人接受,在這樣的安檢糾紛中,安檢員被打事件尤為突出。對此,北京警方倡導安檢人員“認真履職、熱情服務”的同時,也表示對不服從安檢、毆打安檢人員的行為要“嚴肅處理”。
國慶前夕,這樣“逢包必檢”的措施已然回歸。交通樞紐站增加了手持安檢儀、液體檢測儀等,安檢人員會禮貌地提醒乘客“請自覺安檢”。許多乘客不由感慨“奧運氛圍又回來了”。
核心地帶的天安門,是安保的重中之重。演練前兩日,本報記者前去天安門管理委員會要求采訪,但對方以話題敏感為由給予拒絕。據(jù)本報記者觀察,天安門廣場的所有入口一律設立了安?,相關人士透露其中許多安保人員都是從機場或者火車站臨時調(diào)過來的。
在最繁華的西單商業(yè)街,出現(xiàn)了戴著墨鏡的特警。8月22日,國慶安保巡邏防控啟動儀式在這里進行,百余名由特警、民警、保安組成的巡邏隊伍,在鬧市街頭巡邏。這著實讓百姓們開了把眼界。“剛看到時有一絲緊張,”當天,正在西單逛街的彭女士說:“但覺得很安全,畢竟是國慶嘛!
每當夜幕降臨,北京街頭隨處可見閃爍的警燈,身著反光背心的民警與全副武裝的特警在重要的街道和路口共同執(zhí)行巡控和盤查任務。
“紅袖標”作用不可低估
首都治安志愿者冀鳳保,在奧運期間與北京的大街小巷上百萬社會志愿者一起,佩戴紅袖標隨時提供安保支持。剛從居委會退休的他告訴本報記者,同事們將馬上“重新上崗,繼續(xù)給予支持。”奧運會前,他與同事們集體學習了“奧運安保手冊”的相關內(nèi)容,熟悉掌握了治安志愿者在奧運期間的工作職責,“這些知識在國慶安保中肯定還有用!
讓專家們贊許的是,發(fā)動群眾力量的策略在奧運會之后再次被采用。包括社區(qū)居委會、治安巡防隊、治安志愿者、公務員、黨員、保安員和首都民兵在內(nèi),規(guī)模高達近百萬的群眾力量又將進入實戰(zhàn)狀態(tài)。
國慶安保期間,許多社區(qū)內(nèi)的商鋪人員也將佩戴紅袖標,奧運會期間的“一條街、一片紅”的場景將再次出現(xiàn)。
北京市社科院首都綜治研究所負責人袁振龍向本報表示,按以往奧運經(jīng)驗,突發(fā)事件多發(fā)生在場館之外,這恰好符合國慶活動的戶外特點。中國特色的全民安保策略的作用不可低估。“奧運安全保衛(wèi)不僅僅要有高科技和突擊隊,更重要的是要激發(fā)廣大人民群眾的積極性”,中國人民公安大學教授王大偉說:“國慶安保工作如果圓滿成功,那一定是人民的勝利。”
“情報”先行是關鍵
政府、軍隊以及民眾全面動員參與國慶安保,這并非像某些外媒所說的“興師動眾”,而是出于應對當前暗流涌動的復雜形勢。
中國現(xiàn)代國際關系研究院的反恐專家李偉告訴《國際先驅(qū)導報》,國慶安保的挑戰(zhàn)比奧運會更大,奧運實際上是一場國際活動,安保亦有國際力量參與,而國慶則是中國的國內(nèi)事務,需要中國獨自應對,并且國慶活動很多是開放式的,或民間自發(fā)組織的,這些都增加了安保的難度。
李偉認為,國慶安保需要重點提防“東突”、“藏獨”以及“法輪功”等威脅源,因為它們更想圖謀借助國慶制造事端。另一方面,國內(nèi)社會矛盾激化可能引起的極端行為,也不能忽視。
針對這些情況,王大偉教授向《國際先驅(qū)導報》強調(diào),國慶安保中一定要堅持兩個預案先行。第一個是主動先發(fā)的預案。即做好情報信息工作,在一些重點時間段、空間段、特定人群、氛圍、和技能上做到未雨綢繆;另一個則是被動反應的預案,即出現(xiàn)問題要有快速反應機制。
王大偉同時還呼吁應讓市民多多參與突發(fā)事件演習!皞惗氐罔F爆炸案后,為什么倫敦市民死傷數(shù)字并不大,就是歸因于倫敦每年都舉行若干次消防演習。”
目前,在國外警界流行的“情報導向警務,危機警務,反恐導向警務”這“新三論”中,“情報”一詞尤為重要!皣鴳c反恐最重要的一招就是要獲取可靠的情報,知己知彼方能贏!蓖醮髠ソ淌诒硎尽
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