中新社上海九月十五日電 (記者 周音)“二00九上海國際海事論壇”十五日在上海開幕,全球二百余名海事專家、學者齊聚浦江之濱,熱議“海洋環(huán)境保護面臨的責任和挑戰(zhàn)”。
與會專家認為,席卷全球的金融危機給海洋環(huán)境保護帶來新的挑戰(zhàn)。船東為降低成本,減少了安全和環(huán)保的投入;海上大量停航船舶配員不足,存在很大的安全和污染風險,為此專家們展開討論及制定措施。
中國海事局常務副局長陳愛平在主題演講時說,人類經(jīng)濟活動已經(jīng)給海洋環(huán)境造成巨大環(huán)境壓力,海洋環(huán)境質(zhì)量每況愈下,部分海域環(huán)境污染相當嚴重。隨著沿海地區(qū)人口增長和經(jīng)濟發(fā)展,這些問題可能更加突出。但是,世界范圍內(nèi)海洋環(huán)境保護發(fā)展不平衡,發(fā)達國家擁有更多的技術(shù)和資金的優(yōu)勢;發(fā)展中國家雖然認識到海洋環(huán)境保護的重要性,但受資金、技術(shù)等方面的限制,仍面臨更多的難題。同時,受國際金融危機影響,航運業(yè)步入低谷,船東可能會降低船舶安全與防污染的標準和資金投入。發(fā)生重大海上污染事故的風險進一步加大。面對全球五萬多艘船舶,防治船舶污染,保護海洋環(huán)境任重道遠。
此間,中國海事向世界發(fā)出五大倡議,共同加強海洋環(huán)境保護:提高認識,社會各界應共同肩負全球海洋環(huán)境保護責任,堅持經(jīng)濟發(fā)展和海洋環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展,攜手促進海洋環(huán)境保護。
積極行動,推進國際海事組織海洋環(huán)境保護國際公約的實施,加快國內(nèi)立法,切實履行船旗國、港口國的職責。
采取措施,避免因金融危機而降低船舶的安全和防污染標準。同時,應鼓勵老舊船舶更新,優(yōu)化船隊結(jié)構(gòu),提高船舶防污染技術(shù)條件。
共同努力,遵循聯(lián)合國《氣候變化框架公約》和《京都議定書》確定的“共同但有區(qū)別”責任原則,開展國際航運船舶溫室氣體減排合作。
加強交流,促進海事領(lǐng)域的人員交流與技術(shù)合作,特別是努力幫助發(fā)展中國家加強海洋環(huán)境保護的能力建設(shè)。
陳愛平表示,中國高度重視海洋環(huán)境保護和船舶污染防治工作,始終致力于讓“航行更安全,海洋更清潔”,多年來在建立國家防污染管理體制、健全防污染法制、完善油污應急機制、履行國際公約等方面做了大量的工作,形成了“機構(gòu)合理化、法規(guī)系統(tǒng)化、隊伍專業(yè)化、信息網(wǎng)絡(luò)化、監(jiān)控立體化、反應快速化”的海洋環(huán)境保護管理工作格局。
為期兩天的論壇,全球海事專家們還將圍繞“海洋環(huán)境保護面臨的責任和挑戰(zhàn)”議題,展開探討和交流。完
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