毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持和完善中國民族政策——國家民委負(fù)責(zé)人就《中國的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書有關(guān)問題答記者問
國務(wù)院新聞辦27日發(fā)表了《中國的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書。這是繼1999年《中國的少數(shù)民族政策及其實(shí)踐》、2005年《中國的民族區(qū)域自治》兩個(gè)白皮書之后,中國政府發(fā)布的第三個(gè)關(guān)于中國民族政策的白皮書。國家民委負(fù)責(zé)人就白皮書的有關(guān)問題,回答了記者的提問。
問:請介紹一下為什么要發(fā)表《中國的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書?
答:今年是新中國成立60周年。60年來,在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,中國各族人民同呼吸、共命運(yùn)、心連心,共同譜寫了共和國繁榮富強(qiáng)的壯麗史詩,共同奏響了中華民族偉大復(fù)興的時(shí)代強(qiáng)音。這60年,是少數(shù)民族的面貌、民族地區(qū)的面貌、民族關(guān)系的面貌發(fā)生歷史巨變的60年,是各族人民在統(tǒng)一的祖國大家庭中和睦相處、和衷共濟(jì)、和諧發(fā)展的60年,是各民族大團(tuán)結(jié)不斷鞏固、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)不斷推進(jìn)、中華民族凝聚力不斷增強(qiáng)的60年。在這個(gè)重要的歷史時(shí)刻,通過白皮書的形式,總結(jié)我國民族政策及其實(shí)踐,可以讓國際社會更好地了解中國民族政策制訂的客觀依據(jù),了解中國民族政策的基本體系和主要內(nèi)容,了解中國民族政策在解決中國民族問題、促進(jìn)少數(shù)民族和民族地區(qū)發(fā)展進(jìn)步中的巨大作用和強(qiáng)大生命力。
問:《中國的民族政策與各民族共同繁榮發(fā)展》白皮書的主要內(nèi)容包括哪些?
答:根據(jù)中國民族政策內(nèi)容及其實(shí)踐的主要方面,白皮書分為前言、正文、結(jié)束語三大塊,九部分。第一部分是前言,主要強(qiáng)調(diào):當(dāng)今世界是一個(gè)民族的世界,民族問題是當(dāng)今世界的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題;中國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家,民族問題是關(guān)系國家前途命運(yùn)的重大問題;中國通過制定和實(shí)施民族政策,走出了一條適合國情、具有特色的解決民族問題的道路。
第二部分主要闡述中國多民族的基本國情,包括中國少數(shù)民族的基本情況,各民族共同締造統(tǒng)一的多民族國家,中華民族多元一體格局等方面,主要闡述中國民族政策制定的歷史依據(jù)和現(xiàn)實(shí)根據(jù)。
第三到第七部分,是中國民族政策的基本內(nèi)容。包括民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治、加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保護(hù)和發(fā)展少數(shù)民族文化、培養(yǎng)少數(shù)民族干部等六個(gè)方面。每個(gè)部分,主要包括三層意思:第一,政策主張,也就是怎么想、怎么看;第二,政策舉措,也就是怎么干;第三,政策效果,也就是干的怎么樣。
第八部分是結(jié)束語,主要強(qiáng)調(diào):實(shí)踐雄辯證明中國的民族政策是正確和行之有效的,必須長期堅(jiān)持。同時(shí),社會主義時(shí)期是各民族繁榮發(fā)展的時(shí)期,必須高度重視民族問題。當(dāng)今世界正在發(fā)生廣泛而深刻的變化,當(dāng)代中國正在發(fā)生廣泛而深刻的變革。因此,對于中國的民族政策,中國政府不僅將一以貫之地堅(jiān)持,而且將與時(shí)俱進(jìn)地完善。
問:中國的民族政策有哪些主要特點(diǎn)?
答:中國的民族政策,概括起來,主要有以下幾個(gè)特點(diǎn):
第一,高度重視。中國政府始終站在關(guān)系國家前途命運(yùn)、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定、關(guān)系人民幸福安康的全局和高度,著眼于各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展,研究民族問題,制定民族政策,部署民族工作,并從制度上、法律上保障和銜接民族政策,使之相輔相成。
第二,實(shí)事求是。中國政府堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)制定民族政策,使之適合國情,符合歷史文化傳統(tǒng),尊重民族發(fā)展規(guī)律,體現(xiàn)各族人民根本利益,反映各族人民共同意愿,凝聚各族人民智慧力量。
第三,與時(shí)俱進(jìn)。中國政府根據(jù)各個(gè)時(shí)期的形勢和任務(wù),注重在實(shí)踐中完善、發(fā)展和創(chuàng)新民族政策,使之既一以貫之、一脈相承,又不斷地適應(yīng)時(shí)代的新變化、滿足人民的新期待,永葆生機(jī)活力。
第四,認(rèn)真執(zhí)行。中國政府強(qiáng)調(diào)必須全面貫徹落實(shí)民族政策。加強(qiáng)宣傳教育,促進(jìn)民族政策深入人心。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)民族政策有效執(zhí)行。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保民族政策落到實(shí)處。
第五,體系完備。中國的民族政策,從內(nèi)容上講,包含政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等各個(gè)方面;從層級上講,包括中央政府制定的政策,也包括中央部門制定的政策和地方政府制定的政策。
第六,獨(dú)具特色。中國政府一貫注重吸收借鑒人類社會一切有益的文明成果和共有的精神財(cái)富,使中國的民族政策更好地體現(xiàn)國際社會的共識,順應(yīng)人類發(fā)展進(jìn)步的要求。
問:如何評價(jià)60年來中國民族政策及其實(shí)踐情況?
答:新中國成立之初,中國政府就確立了以民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族區(qū)域自治和各民族共同繁榮為核心內(nèi)容的民族政策。經(jīng)過60年特別是改革開放30年以來的發(fā)展完善,形成了適合中國國情、具有中國特色的比較完備的民族政策體系。幾十年的實(shí)踐充分證明,中國的民族政策適合中國國情、深受各族群眾的擁護(hù),經(jīng)受住了各個(gè)時(shí)期的種種檢驗(yàn)和考驗(yàn),是正確的和行之有效的。中國的民族政策,在國際上也受到了廣泛的認(rèn)可和好評。
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