多為中年男性一把手 人均貪污高達(dá)624.5萬(wàn)余元

　　北京市第一中級(jí)人民法院對(duì)此前一年該院審理的職務(wù)犯罪案進(jìn)行調(diào)研后發(fā)現(xiàn)，有五分之一的貪官有個(gè)共同的嗜好，那就是賭博；而他們走上犯罪道路的直接誘因，也是賭博。

　　現(xiàn)象總結(jié)

　　賭博貪官?zèng)]一人贏到最后

　　從一中院一年來(lái)審理這類(lèi)案件的情況來(lái)看，此類(lèi)案件有幾個(gè)共同的特點(diǎn)：

　　1.多為中年男貪官。由賭博誘發(fā)的職務(wù)犯罪集中表現(xiàn)為挪用公款、貪污，用于賭博的錢(qián)款均為公款，從未見(jiàn)犯罪分子使用受賄所得或私款進(jìn)行賭博。挪用、貪污公款賭博的犯罪分子身份類(lèi)型也比較集中，往往是機(jī)關(guān)單位、國(guó)有企事業(yè)單位的“一把手”或作為出納、會(huì)計(jì)直接經(jīng)手公款、手握財(cái)權(quán)的國(guó)家工作人員。同時(shí)，該類(lèi)職務(wù)犯罪的被告人年齡集中在35歲至50之間，且均為男性，這一年齡段的男性生活中上有老下有小，工作中責(zé)任重壓力大，承受著贍養(yǎng)撫養(yǎng)、安家置業(yè)等種種重?fù)?dān)，因此往往希望通過(guò)賭博這種刺激的方式來(lái)釋放壓力或幻想一夜暴富。

　　2.挽回?fù)p失難。因賭而貪的案件中，案犯人均涉案高達(dá)624.5萬(wàn)余元。這些敗家子們揮金如土，一擲千金，對(duì)被他們輸?shù)舻某汕�上百萬(wàn)元的公款毫不在乎。而在被查獲后，贓款追回率僅為20%，這與其他職務(wù)犯罪50%以上的追贓比例形成了鮮明的對(duì)比。追贓比例低實(shí)際上從另外一個(gè)角度印證了“十賭九輸”的基本規(guī)律，調(diào)查結(jié)果表明，國(guó)家工作人員參與巨額金錢(qián)賭博的，沒(méi)有一人贏到最后。

　　3.賭博花樣繁多。從一中院審理的這類(lèi)職務(wù)犯罪案件來(lái)看，賭博的方式千奇百怪，花樣繁多：挪用、貪污公款賭博的犯罪分子有的鐘情于地下賭場(chǎng)的“百家樂(lè)”，有的沉迷于網(wǎng)上境外賭球，有的則喜歡在澳門(mén)的賭場(chǎng)追求一擲千金的“干云豪氣”。

　　4.一人賭博害苦全家。挪用、貪污公款賭博不僅觸犯了黨紀(jì)國(guó)法，毀了自己的事業(yè)前途，更是害苦了親人。在董鳳杰挪用公款賭博案中，家人知道其公款賭博之后，愿意為他拿出全家所有的存款還錢(qián)，其父甚至還表示想變賣(mài)家里的房產(chǎn)為兒子贖罪。在賈碩挪用公款賭博案中，其家人積極出錢(qián)幫他償還公款，甚至遠(yuǎn)在國(guó)外的親屬也匯來(lái)了錢(qián)，希望他迷途知返。但家人的幫助并沒(méi)有讓他幡然悔悟，直至公款越輸越多，再也捂不住為止。

　　原因剖析

　　法紀(jì)對(duì)公職人員賭博處罰太輕

　　一中院法官介紹說(shuō)，由賭博誘發(fā)的職務(wù)犯罪的頻繁發(fā)生，主要原因是涉案單位財(cái)務(wù)制度不健全、監(jiān)督制度不到位，“一把手”可以隨意從財(cái)務(wù)人員處取現(xiàn)金，甚至支取大額現(xiàn)金連白條也不打。

　　而且我國(guó)對(duì)公職人員賭博處罰太輕、法紀(jì)制裁不力。參與賭博的國(guó)家工作人員往往是衣食無(wú)憂(yōu)，不存在以賭博為業(yè)或以賭博所得的收入為主要生活來(lái)源的情況，同時(shí)也不屬于聚眾賭博、開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)，大多是出于追求刺激的動(dòng)機(jī)，刑法中的賭博罪對(duì)之幾乎起不到防范和懲治作用；情節(jié)嚴(yán)重的，也只能按《治安管理處罰條例》或黨紀(jì)的有關(guān)規(guī)定處理。(通訊員林辛建 王文波）