10月14日上午,廣西荔浦縣境內發(fā)生一起熱氣球燃燒墜毀事故,造成4死3傷,其中4名死者和1名傷者是荷蘭籍游客。事故發(fā)生后,陽朔縣要求縣內所有與熱氣球等飛行器有關的單位停業(yè)并排查安全隱患,停止所有熱氣球等的飛行活動。(《廣州日報》10月15日)
中國航空運動協會14日發(fā)布公告說,經初步判斷,事故是由于風速超過標準和飛行員操作不當引起。風速過大可以由老天爺負責,而飛行員操作也確實有問題。事故發(fā)生之初,兩名中國駕駛員和一名男性乘客從熱氣球吊籃內跳出,造成還在燃燒的熱氣球因重量減輕而快速反彈升空,吊籃內剩余4名游客因恐懼而在高空跳出吊籃,墜落地面后當場死亡。作為熱氣球駕駛員,豈能只顧自己逃命而禍害游客?
不過,報道還告訴我們一個制度上的原因:該失事熱氣球所屬的東莞市美翔航空俱樂部有限公司屬于超范圍經營。天氣、駕駛員和美翔航空俱樂部有限公司,這三個原因屬于最淺層次的直接原因。再追下去,我們就要查到監(jiān)管部門的責任了。第一,目前在陽朔工商部門進行過登記的熱氣球公司只有一家名為“平步青云”的公司,其它公司均未登記。據桂林陽朔國旅國內旅游中心負責人介紹,乘坐熱氣球游覽桂林山水是當地一個熱門項目,“陽朔只要不下雨,幾乎每天天上都有熱氣球在飛!边@些天天在飛的未登記的熱氣球公司,監(jiān)管部門就看不到嗎?
第二,陽朔工商部門批準的注冊標準為飛行方圓6公里、升空200米且僅用于訓練、個人娛樂,當它方圓超過6公里、高度超過200米、用于經營謀利時,有人管了嗎?
第三,即使老天刮風不對,誰來制止風速過大時的熱氣球上天過?
不出事,誰也不管,我們甚至不知道安監(jiān)局、旅游局、體育局、監(jiān)察局、民航部門,甚至還有旅監(jiān)所,究竟該誰管。出了事,這些人都來了,一是調查處理、追查下級的責任。然后再出一個狠招:一律停止所有熱氣球等的飛行活動。這種“不出事不管,一出事就禁”的套路能解決問題嗎?說到底,還不是懶政?!
其實,“不出事不管,一出事就禁”是許多監(jiān)管部門的常用手段。抓安全生產的,平時違規(guī)生產無人管,發(fā)生了重大安全事故就一律停產整頓。最近的新聞說,因為群眾對網吧有意見,山東冠縣政府就一律封了所有網吧。按照他們的思路,食品安全有問題,就下決心不吃飯;為保證交通安全,就停開所有的汽車。這不是開玩笑,不是有許多政府就一道禁令,禁摩托車、禁電動車嗎?世界上只有一刀切最省力,這樣的官做得舒服啊!
走出“不出事不管,一出事就禁”的老路,不是個教育問題,而是在出事之后不忘追究監(jiān)管部門責任。不能讓他們只負責查別人,而獨獨把自己排除在責任之外。
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