專家視點:
國標(biāo)只能起引導(dǎo)作用 消費者一定要簽合同
吳沛玲表示,國標(biāo)出臺后,將由中國國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會負(fù)責(zé)監(jiān)督標(biāo)準(zhǔn)的使用實施情況。此次出臺的兩個國標(biāo)雖然不具備處罰效力,但是對相關(guān)行業(yè)具有指導(dǎo)和引導(dǎo)作用,市民接受相關(guān)服務(wù)時也可以參照這個標(biāo)準(zhǔn)。
但也有業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為,國標(biāo)委并不是職能部門,其監(jiān)管意義并不大。參與國標(biāo)制定的專家在會后都呼吁,婚介機構(gòu)和婚慶機構(gòu),應(yīng)該重歸民政部門監(jiān)管。該項建議已經(jīng)上報民政部,明年有望見分曉。否則國標(biāo)即使出臺,因為沒有主管部門,也難以落實和推廣。市民即使遇到了婚介問題,也是投訴無門。在當(dāng)前的“監(jiān)管空白”期,專家建議,市民在消費時,除了可參照國標(biāo)進行咨詢外,也應(yīng)當(dāng)與婚介機構(gòu)簽訂具備法律效律的合用,才能更好地保障自己的合法權(quán)益。
婚姻慶典服務(wù)”國標(biāo)規(guī)定:要保障婚紗衛(wèi)生安全
與“婚姻介紹服務(wù)”國家標(biāo)準(zhǔn)同時公布的還有“婚姻慶典服務(wù)”國家標(biāo)準(zhǔn)。
據(jù)吳沛玲介紹,現(xiàn)在婚慶市場也存在很多不規(guī)范問題,人們在舉辦婚禮時,往往隨心所欲,或者聽從婚慶公司安排。比如新郎新娘的著裝中西交雜,有的男穿龍袍,女穿婚紗來配搭,又比如婚慶公司的服務(wù)內(nèi)容與承諾的不符,2000元的高級喜糖只買了幾百元的以次充好等。甚至有的婚禮上還有傷風(fēng)敗俗的現(xiàn)象發(fā)生。吳沛玲說,此次公布的“婚姻慶典服務(wù)”國家標(biāo)準(zhǔn)中對婚慶舉辦時的正規(guī)程序也作了規(guī)定。比如,婚慶公司有經(jīng)營婚紗的,要有婚紗試衣間,要保障婚紗的衛(wèi)生安全等。當(dāng)然,吳沛玲表示,婚姻是個人的事情,標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布,并不會強制執(zhí)行,只是希望起到引導(dǎo)婚慶文明、有序、合禮、合法。
網(wǎng)絡(luò)征婚實名標(biāo)準(zhǔn)或明年出臺
吳沛玲還介紹,《婚姻慶典服務(wù)機構(gòu)等級評定》、《婚紗攝影服務(wù)機構(gòu)等級評定》和《婚姻介紹檔案管理》、 《網(wǎng)絡(luò)婚姻介紹服務(wù)通用要求》四項標(biāo)準(zhǔn)也完成了初稿起草和申報工作,立項工作正在進行之中,有望明年出臺。據(jù)透露,專家在制定網(wǎng)絡(luò)標(biāo)準(zhǔn)時,也傾向于實名制。但是網(wǎng)絡(luò)征婚交友更加難以監(jiān)管和推廣,這項標(biāo)準(zhǔn)的制定和出臺具有更大的難度。
制定“國標(biāo)”宜分輕重緩急
本報評論員 蓄豐
沒有規(guī)矩不成方圓。鑒于眼下婚介和婚慶行業(yè)普遍存在的亂象,由有關(guān)部門制定專門的“國標(biāo)”加以統(tǒng)領(lǐng)和駕馭,讓“甜蜜產(chǎn)業(yè)”遠離蠅營狗茍的算計和騙局,讓尋找幸福的人們不再被迫吞下行業(yè)潛規(guī)則的“黃連”,應(yīng)該說有一定的針對性和必要性。
不過,瀏覽這兩部國家標(biāo)準(zhǔn)后,難免也有一點疑問,在此提出,以資商榷—— 其一,這樣一部“國標(biāo)”,其約束力到底幾何?查了查負(fù)責(zé)監(jiān)督實施的“國家標(biāo)準(zhǔn)委”網(wǎng)站,方知這是一個事業(yè)單位,這樣一個機構(gòu),在遇到“刺頭”婚慶婚介公司時,是否有能力加以有效懲處以確!皣鴺(biāo)”的執(zhí)行力和嚴(yán)肅性,恐怕暫難貿(mào)然樂觀。
其二,“國標(biāo)”制定是否更應(yīng)體現(xiàn)輕重緩急的原則?目前社會上存在大量市場規(guī)則失范,亟待加以規(guī)范,更有相當(dāng)一部分直接關(guān)系到公民健康甚至生命安全——三聚氰胺、汽車安全氣囊、“健康空調(diào)”、阻燃材料、家庭裝修……它們無疑更應(yīng)擺在“標(biāo)準(zhǔn)化”工作序列之首。然而遺憾的是,這些領(lǐng)域的國家標(biāo)準(zhǔn),或者干脆缺失,或者尚存明顯紕漏。
婚慶和婚介市場,說到底還是一個技術(shù)含量相對較低的市場,其問題也遠沒有食品藥品、汽車安全等領(lǐng)域嚴(yán)重。退一萬步說,消費者一旦遭遇婚慶或婚介侵權(quán),損失的也僅限于好心情和金錢,能通過行政力量規(guī)范當(dāng)然最好,行政力量不介入,行業(yè)協(xié)會和優(yōu)勝劣汰的市場力量也能起到部分規(guī)范功能,讓消費者不必受困于諸如“婚紗衛(wèi)生”、“婚禮須設(shè)試衣間”這樣細枝末節(jié)的問題。
與此相反,前面提及的一些行業(yè),由于消費者處于絕對信息弱勢地位,一旦規(guī)則失范,消費者付出的代價,可能就是痛入骨髓、不可逆轉(zhuǎn)的了。
婚介婚慶的標(biāo)準(zhǔn)化當(dāng)然有其價值,其行業(yè)協(xié)會能積極而為,亦應(yīng)肯定。但整頓其他一些行業(yè)的“不標(biāo)準(zhǔn)”問題,顯然理應(yīng)擁有更高的優(yōu)先權(quán)。
孰輕孰重,相信諸公自有判斷。
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