市政府法制辦昨日正式公布市級行政權(quán)力清單,成都市49個市級部門和單位共有行政權(quán)力7437項!市民若想了解某項行政權(quán)力的依據(jù)、承辦機構(gòu)、是否收費及收費標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)情況,點開網(wǎng)頁(www.cdlao.chengdu.gov.cn)即可一目了然。據(jù)悉,成都是全國率先公布權(quán)力清單的城市之一。
市民被罰 權(quán)力清單里查依據(jù)
“從即日起,通過市政府法制辦網(wǎng)站,將所有行政權(quán)力事項的名稱、依據(jù)、承辦機構(gòu)等信息向社會公示,進一步增強政府工作透明度和公信力,確保人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán)。”市政府法制辦在其網(wǎng)站上說,按照市政府辦公廳《關(guān)于推進行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運行工作的意見》的要求,市政府法制辦清理出涉及49個市級部門和單位的行政權(quán)力7437項,其中包括行政許可126項、行政處罰6304項、行政征收45項、行政強制314項、其他行政權(quán)力648項。
“經(jīng)過歷時3個多月的清理,政府的所有權(quán)力此次都公開透明地展示在公眾面前!笔姓ㄖ妻k主任邢毅介紹說,市民如受到一項行政處罰,就可以到權(quán)力清單中查查此項行政處罰的項目名稱、處罰種類、依據(jù)及承辦機構(gòu),若與權(quán)力清單中公布的不一致,市民可申請行政復(fù)議。
記者從公布的權(quán)力清單中看到,行政處罰事項最多的當(dāng)屬市公安局,共有742項,其中很多與市民密切相關(guān)。如其中的第202項——機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的,行政處罰種類是罰款,而依據(jù)是《中華人民共和國道路交通安全法》第九十九條第一款第四項“有下列行為之一的,由公安機關(guān)交通管理部門處二百元以上二千元以下罰款:(四)機動車行駛超過規(guī)定時速百分之五十的”,承辦機構(gòu)則是城區(qū)交警分局、各區(qū)(市)縣交警大隊。
又如市城市管理局公布的302項行政處罰事項中,包括在住宅樓新開設(shè)餐館的,按照《成都市市容市貌管理暫行規(guī)定》第二十一條規(guī)定,可對個人非經(jīng)營性違法處200元以下罰款,對單位非經(jīng)營性違法處1000元以下罰款,經(jīng)營性違法行為處5000元以上3萬元以下罰款。權(quán)力清單中還可以查到很多諸如此類與市民關(guān)系密切的行政權(quán)力事項。
企業(yè)辦證 權(quán)力清單中尋途徑
除與市民關(guān)系密切的行政權(quán)力事項外,來蓉投資經(jīng)商的企業(yè)也可以從權(quán)力清單中查到很多與企業(yè)經(jīng)營相關(guān)的權(quán)力事項。如成都市商務(wù)局共有5項行政許可事項,其中第一項是“開辦商品交易市場審批”,依據(jù)是《四川省商品交易市場管理條例》第八條、第十二條,此項行政許可的承辦機構(gòu)是市商務(wù)局行政審批處、市場規(guī)劃處,此項行政審批是不收費的。外商投資企業(yè)審批也歸市商務(wù)局“管”,此項行政審批同樣也是不收費的。
市工商局的3項行政許可事項中,第一項就是企業(yè)登記,包括企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)、公司企業(yè)法人登記、非公司企業(yè)法人登記和股份合作制企業(yè)營業(yè)登記、.外國(地區(qū))企業(yè)在中國境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動核準(zhǔn)等。權(quán)力清單中清楚注明:“除了注銷、備案登記外,其余均要收費。企業(yè)法人設(shè)立登記按注冊資本(金)總額的0.08%收取……”
記者還了解到 ,權(quán)力清單中公布的每一項行政權(quán)力,都擁有一張“身份證”。這張“身份證”其實就是按照統(tǒng)一格式、統(tǒng)一規(guī)范、統(tǒng)一管理的要求,對行政權(quán)力進行統(tǒng)一編碼,并同步編制辦事流程圖。這些編制了“身份證”和流程圖的行政權(quán)力,將按照行政許可、行政處罰、行政征收、行政強制等行政權(quán)力類型進行分類管理,為網(wǎng)上政務(wù)大廳的建立和完善奠定基礎(chǔ)。(記者 劉祎)
與市民關(guān)系緊密的部分行政許可事項
●特種行業(yè)許可證核發(fā)
●機動車駕駛證核發(fā)和機動車延緩報廢審批
●臨時停車場審批及影響交通安全道路占用審批
●焰火燃放許可證
●印章準(zhǔn)刻證
●犬只準(zhǔn)養(yǎng)證
●臨時占用公共體育設(shè)施、拆除公共體育設(shè)施或改變其功能、用途審批
●食品、公共場所、供水單位衛(wèi)生許可
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