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    境外賭博成中國(guó)官員腐敗溫床 新賭城瞄準(zhǔn)中國(guó)
2009年11月04日 09:34 來(lái)源:人民網(wǎng)-《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  西起印度果阿,南及新加坡,東至韓國(guó)濟(jì)州島,北達(dá)俄羅斯,從赤道到亞寒帶,從印度洋到太平洋,總有一些地方聲色犬馬、紙醉金迷。在這些地方,從上世紀(jì)90年代開(kāi)始,色盅、輪盤(pán)、骨牌、撲克、老虎機(jī)晝夜不眠,無(wú)數(shù)籌碼在等著賭客們兌換……

  這個(gè)“賭域”的核心,是禁賭的中國(guó)。

  “好賭”,曾幾何時(shí)已成為中國(guó)人在海外的一個(gè)形象注腳。2005年由北京大學(xué)中國(guó)公益彩票事業(yè)研究所提供的一項(xiàng)數(shù)據(jù)顯示,每年中國(guó)內(nèi)地通過(guò)境外賭博、網(wǎng)絡(luò)賭博及地下六合彩等各種渠道流失到境外的賭博資金超過(guò)6000億元。

  境外賭博亦成為中國(guó)官員腐敗的溫床,張宗海、馬向東、李為民、李樹(shù)彪、蔡豪文、伍星葵、黃平方……這些賭場(chǎng)莊家眼中的“大陸豪客”,往往將一個(gè)市、縣數(shù)月甚至半年的財(cái)政收入在一夜間揮霍殆盡,以民生之資換取一時(shí)貪歡。涉賭貪官屢現(xiàn),以至于中央紀(jì)委、中央組織部第二巡視組組長(zhǎng)祁培文做出結(jié)論:“參與境外賭博的干部100%有問(wèn)題!

  警鐘響起。

  2003年,公安部向中國(guó)邊境周邊7省區(qū)公安廳發(fā)出通知,開(kāi)展“利劍行動(dòng)”,全力清剿邊境一線的賭博犯罪;2004年,由公安部、中組部、中宣部等17個(gè)部委參與的,新中國(guó)成立以來(lái)力度最大、范圍最廣、參與部門(mén)最多的一次打擊賭博集中行動(dòng)正式開(kāi)展;2006年,公安部會(huì)同中央紀(jì)委共同確立了13個(gè)治理出境賭博工作聯(lián)系點(diǎn);今年6月9日外交部發(fā)言人秦剛在記者會(huì)上再次倡議:中國(guó)希望同有關(guān)國(guó)家共同加強(qiáng)邊境管理,整治邊境賭博活動(dòng),嚴(yán)懲違法人員。

  但未來(lái)幾年內(nèi),新、蒙、俄等國(guó)又將有大型賭場(chǎng)建成開(kāi)業(yè)。一張張嶄新的賭桌,考驗(yàn)著中國(guó)禁賭的決心。

  如果不出意外,通過(guò)三、四年,一座被稱為“賭博特區(qū)”、有“東方拉斯維加斯”之稱的豪華賭城,將在俄羅斯邊境城市海參崴誕生;而這里,距離中國(guó)邊境口岸東寧市只有160公里。

  俄邊境新“賭城”吸引了誰(shuí)?

  《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者 崔曉林/綏芬河、符拉迪沃斯托克報(bào)道

  今年9月下旬,俄羅斯正式批準(zhǔn)在海參崴設(shè)立俄第一家大型賭場(chǎng)。

  海參崴地處中俄邊境地區(qū),是俄羅斯濱海邊疆區(qū)的首府,多年來(lái),其經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直比較緩慢。中俄口岸恢復(fù)通商以來(lái),這里也是中國(guó)人最多的遠(yuǎn)東城市之一。

  10月中旬,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者在中俄邊境地區(qū)采訪期間,不少居住在當(dāng)?shù)氐闹袊?guó)人認(rèn)為,“俄在海參崴建賭場(chǎng), 就是沖著中國(guó)人來(lái)的!

  “教父”之死

  “一切只因賭場(chǎng)太賺錢(qián)了”

  近段時(shí)間,俄羅斯國(guó)內(nèi)顯得有些不太平。7月1日,俄羅斯新《賭博法》開(kāi)始實(shí)施以來(lái),國(guó)內(nèi)幾乎所有賭場(chǎng)被強(qiáng)行關(guān)閉。這一舉措,直接導(dǎo)致俄邊境旅游業(yè)收入下滑,同時(shí),俄黑手黨的利益也因此遭受重創(chuàng)——在俄羅斯,賭場(chǎng)基本控制在黑手黨手中。

  根據(jù)新《賭博法》,俄羅斯將允許4個(gè)邊境地區(qū)建立大型賭場(chǎng),這再次刺激了黑手黨的神經(jīng),巨大利益的誘惑,令黑手黨各派之間的火藥味越來(lái)越濃。

  7月29日,莫斯科時(shí)間19點(diǎn)15分,俄黑手黨教父級(jí)人物、“盜匪幫”領(lǐng)袖伊萬(wàn)科夫,在莫斯科北部的一家泰式咖啡館門(mén)前,腹部連中三槍倒在血泊中,后不治身亡。

  警方現(xiàn)場(chǎng)勘查結(jié)果證實(shí),射殺伊萬(wàn)科夫的狙擊步槍子彈,來(lái)自70米外的馬路對(duì)面,共發(fā)射3顆子彈,全部命中。事發(fā)當(dāng)時(shí),有目擊者看見(jiàn)一輛黑色轎車(chē)匆匆駛離現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)于伊萬(wàn)科夫的死因,各方眾說(shuō)紛紜,但經(jīng)初步調(diào)查,警方認(rèn)為伊萬(wàn)科夫的死,與黑手黨各派爭(zhēng)奪賭場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)有關(guān)。

  據(jù)俄羅斯《報(bào)紙報(bào)》披露,一直身居國(guó)外的伊萬(wàn)科夫本來(lái)已經(jīng)淡出了黑手黨的日常事務(wù),最近回國(guó)是為了調(diào)解俄羅斯兩大黑幫之間的賭場(chǎng)地盤(pán)糾紛。據(jù)報(bào)稱,奧尼安尼和烏索揚(yáng)兩大黑幫都想獨(dú)霸4個(gè)邊疆區(qū)的賭場(chǎng),而伊萬(wàn)科夫偏向?yàn)跛鲹P(yáng)一方。

  “伊萬(wàn)科夫的死是一個(gè)信號(hào),黑手黨各派之間的戰(zhàn)爭(zhēng)一觸即發(fā)。一切只因賭場(chǎng)太賺錢(qián)了。”10月21日,在俄邊境城市海參崴,一個(gè)當(dāng)?shù)囟砹_斯人向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者表示。

  賭博特區(qū)是個(gè)世紀(jì)工程

  當(dāng)?shù)貓?bào)紙認(rèn)為,這里的客人將主要是“好賭的中國(guó)人”

  俄羅斯新《賭博法》規(guī)定,俄境內(nèi)只有濱海邊疆區(qū)、阿爾泰邊疆區(qū)、加里寧格勒州以及克拉斯諾達(dá)爾邊疆區(qū)和羅斯托夫州交界的地帶可以開(kāi)設(shè)賭場(chǎng),其余地區(qū)不得開(kāi)設(shè)賭場(chǎng)。

  今年9月,普京簽署法令,批準(zhǔn)在海參崴設(shè)立一家大型賭場(chǎng)。當(dāng)時(shí),由于此消息來(lái)自境外媒體,其消息的真實(shí)性一度受到國(guó)內(nèi)媒體質(zhì)疑。

  10月初,該消息最終得到確認(rèn),國(guó)內(nèi)媒體紛紛對(duì)此進(jìn)行了報(bào)道。

  10月21日,《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者趕赴海參崴,對(duì)賭場(chǎng)規(guī)劃及建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)查走訪。據(jù)了解,該賭場(chǎng)具體位置在海參崴東北50多公里的小城阿爾焦姆,距離海參崴機(jī)場(chǎng)23公里,距離中國(guó)邊境的東寧口岸160公里左右。阿爾焦姆是一個(gè)依靠煤礦興起的小城,人口約10萬(wàn)。

  濱海邊疆區(qū)政府宣布,整個(gè)賭博特區(qū)占地620公頃,將建成3到5個(gè)“世界級(jí)”娛樂(lè)中心,其中包括 7000個(gè)酒店房間、5000部老虎機(jī)和1200張賭桌。餐廳、電影院、購(gòu)物中心、健身中心等一應(yīng)俱全。整個(gè)項(xiàng)目投資可能達(dá)到130億盧布,約合4億美元。

  在海參崴采訪期間,一些當(dāng)?shù)氐亩砹_斯人向《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》記者分析說(shuō):選擇將賭場(chǎng)安排在邊境地區(qū),俄政府有自己的打算。這些地區(qū)無(wú)論是人口數(shù)量還是經(jīng)濟(jì)總量在俄羅斯國(guó)內(nèi)都屬于“落后者”。普京政府希望借此將國(guó)外賭博業(yè)的資金吸引來(lái),拉動(dòng)這些地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

  值得關(guān)注的是,四個(gè)賭博特區(qū)中,有兩個(gè)是在中俄邊境地區(qū)。

  當(dāng)?shù)貓?bào)紙《符拉迪沃斯托克每日新聞》認(rèn)為,來(lái)“賭博特區(qū)”的客人將主要是“好賭的中國(guó)人”,因?yàn)椤霸谥袊?guó)國(guó)內(nèi),賭博不太受歡迎”。

  10月21日晚,在海參崴一家餐廳里,經(jīng)中國(guó)移民引見(jiàn),記者同幾個(gè)俄羅斯當(dāng)?shù)厝诉M(jìn)行了交談。關(guān)于海參崴將建賭城,一個(gè)叫阿里奧沙的青年認(rèn)為這是好事,“‘遠(yuǎn)東拉斯維加斯’,這不好嗎?這會(huì)使海參崴名利雙收。”其他俄羅斯人也都對(duì)海參崴新的城市形象充滿期待!斑@樣,周邊國(guó)家的人都就來(lái)這里消費(fèi),酒店、飯店、游輪、夜總會(huì)、賭場(chǎng)都會(huì)掙很多錢(qián),我們的經(jīng)濟(jì)會(huì)越來(lái)越好!币粋(gè)俄羅斯青年說(shuō),“中國(guó)人會(huì)是賭博特區(qū)的主要顧客。”

  大多數(shù)俄國(guó)人似乎都在期待“賭博特區(qū)”的誕生,但也有人對(duì)此并不樂(lè)觀。中學(xué)體育教師沃倫斯基就表達(dá)了自己的“擔(dān)憂”:“黑手黨操控賭場(chǎng)的話,社會(huì)治安就會(huì)依然糟糕,還有更重要的,中國(guó)是禁止賭博的,中國(guó)政府也不允許本國(guó)公民,尤其官員出境賭博,難道賭場(chǎng)建起來(lái)了,中國(guó)人就會(huì)暢通無(wú)阻地跑來(lái)送錢(qián)?”

  記者在海參崴了解到,濱海邊疆區(qū)行政長(zhǎng)官謝爾蓋·達(dá)爾金曾在當(dāng)?shù)仉娨暪?jié)目中表示,賭博特區(qū)將是一個(gè)“世紀(jì)工程”,預(yù)計(jì)工期將達(dá)3-4年,其所有工程項(xiàng)目均對(duì)外招標(biāo), 歡迎外國(guó)投資者參與建設(shè)和經(jīng)營(yíng)。

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