近日,河北省人大常委會表示,今年1月至9月,河北省14827人因干部作風(fēng)問題被處分!白黠L(fēng)問題”包括哪些方面呢?從報(bào)道看,包括不作為、亂作為、亂收費(fèi)、亂罰款、揮霍公款、違反工作紀(jì)律等不良風(fēng)氣(11月26日《河北青年報(bào)》)。
“不作為亂作為”只是作風(fēng)問題,“亂收費(fèi)亂罰款”也是作風(fēng)問題,“揮霍公款”還是不良風(fēng)氣。什么亂七八糟的事都往“作風(fēng)問題”里裝,什么違法亂紀(jì)的行為都籠統(tǒng)歸于“作風(fēng)問題”,這樣對待官員違法行為未免太輕描淡寫了。
“作風(fēng)問題”不是一個(gè)法律概念,而是一種道德概念,它在錯誤的定性等級上遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于“違法亂紀(jì)”。作風(fēng)出了問題,端正一下“作風(fēng)”、糾正一下不良習(xí)氣就可以了。
公務(wù)員利用上班時(shí)間“偷菜”,接待群眾時(shí)態(tài)度不太好,工作拖拉效率很低,這些都可以歸于“作風(fēng)問題”?蓙y收費(fèi)亂罰款和揮霍公款怎么也成了“作風(fēng)問題”?亂收費(fèi),收不該收的錢,罰不該罰的款,向公眾收法律未授權(quán)收或明令禁止收的錢,這是濫用公權(quán)力對公民私產(chǎn)的侵犯,是赤裸裸的違法行為,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不只“作風(fēng)問題”那么簡單。還有揮霍公款,拿公共財(cái)產(chǎn)肆意揮霍,這僅僅是“作風(fēng)問題”嗎?
亂罰款其實(shí)跟搶劫沒多大差別,搶劫是以私人暴力強(qiáng)搶合法財(cái)產(chǎn),而亂罰款則是濫用公權(quán)力強(qiáng)占公民財(cái)產(chǎn),實(shí)質(zhì)一樣。同樣,揮霍公款其實(shí)跟盜竊也沒什么區(qū)別,盜竊是平民竊取別人財(cái)產(chǎn),而揮霍公款則是官員利用公權(quán)力竊取公共財(cái)政——可在定性上官民卻完全不同,平民搶是嚴(yán)重的犯罪,而權(quán)力類似的行為卻只是“作風(fēng)問題”;平民盜竊是嚴(yán)重的違法,而干部類似的行為僅僅只是“不良習(xí)氣”。
將官員的違法行為輕描淡寫為“作風(fēng)問題”,最主要還是把“作風(fēng)問題”作為擋箭牌和保護(hù)傘,逃避法律的嚴(yán)懲。如果定性為違法問題,那就得接受法律制裁,這是很嚴(yán)重的,輕則丟烏紗帽,重則進(jìn)監(jiān)獄。而“作風(fēng)問題”就不一樣了,領(lǐng)導(dǎo)談?wù)勗,警告警告、教育教育,端正一下作風(fēng)就可以了。報(bào)道說“河北12名廳級干部因作風(fēng)問題被處分”,我很想知道,這些官員是因怎樣的“作風(fēng)問題”,受到了怎樣的“處分”。(曹 林)
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