有一點(diǎn)可以肯定,即使是以新興煤礦公布的數(shù)據(jù)來說,從發(fā)現(xiàn)瓦斯突出到爆炸,其中間隔也有53分鐘。即使有了將近一小時(shí)的寶貴時(shí)間,悲劇還是不可避免地發(fā)生了。
記者:“就是說這一百多人的遇難是不可避免的嗎?”
礦難新聞發(fā)言人、黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗分公司黨委宣傳部長張金光:“這事應(yīng)當(dāng)由專家組來認(rèn)定!
龍煤集團(tuán)鶴崗分公司負(fù)責(zé)人表示,當(dāng)時(shí)井下正在作業(yè)的工作面包括采煤工作面5個(gè),煤巷掘進(jìn)工作面15個(gè),巖巷掘進(jìn)工作面8個(gè),采區(qū)輔助、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等輔助作業(yè)人員總計(jì)528人。撤離過程中,由于突然發(fā)生瓦斯突出,巷道多處冒頂封堵,數(shù)支采煤隊(duì)撤離遇阻,導(dǎo)致傷亡人數(shù)增加。但是采訪中,記者發(fā)現(xiàn),情況并非如此。
地面上的停產(chǎn)令形同白紙,地面下的礦井里通訊不暢,檢測(cè)設(shè)備失靈,就像一個(gè)個(gè)陷阱。很多礦工說,如果撤離通知下的早一些,斷電早一些,如果對(duì)于這個(gè)已經(jīng)有84年采掘歷史的老煤礦安全性勘測(cè)再多一些,或許,這次礦難就可以避免,至少不會(huì)有這么多人死于非命。
新興煤礦已有90多年的開采歷史,2006年更名為龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦,而龍煤集團(tuán)是由雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河4家煤炭集團(tuán)重組而成,2008年原煤產(chǎn)量5495萬噸。這起事故折射出了哪些管理漏洞?
上市受阻,還損失108條生命
前面我們揭開了鶴崗新興煤礦在礦難背后存在的一系列安全問題,事實(shí)上,我們了解到,作為新興煤礦的上級(jí),龍煤集團(tuán)下屬龍煤股份的IPO審計(jì)工作此前已經(jīng)基本完成,正按上市時(shí)間要求取得相關(guān)審批文件,但這一次礦難讓龍煤股份的IPO之路變得異常艱難。
事實(shí)上,龍煤集團(tuán)的上市計(jì)劃由來已久。2005年龍煤剛成立不久,該集團(tuán)就著手進(jìn)行改制,并計(jì)劃引入7家戰(zhàn)略投資者。原預(yù)期于2006年赴香港上市。結(jié)果2005年11月27日,龍煤集團(tuán)七臺(tái)河分公司東風(fēng)煤礦發(fā)生爆炸事故,根據(jù)國家相關(guān)規(guī)定,上市的煤炭企業(yè)3年內(nèi)不能有重大事故。2005年的大礦難之后,龍煤集團(tuán)用了三年的時(shí)間進(jìn)行整改并籌措資金。剛好經(jīng)過三年之后重啟IPO,突然發(fā)生的這次礦難,也許將使龍煤股份的上市時(shí)間,延遲到至少2013年。然而,和上市受阻相比,這起事故最大的損失還是108位礦工的生命。
針對(duì)新興煤礦“11•21”特大事故,國務(wù)院黑龍江新興煤礦瓦斯爆炸事故調(diào)查組組長、安監(jiān)總局局長駱琳23日指出,井下應(yīng)急處置措施不當(dāng),在大范圍瓦斯超限并達(dá)到爆炸界限的情況下,未果斷實(shí)施全礦井停電撤人。這說明,這又是一起嚴(yán)重責(zé)任事故。
“教訓(xùn)十分深刻!
國家安監(jiān)局局長駱琳:“我們認(rèn)定的是一個(gè)明顯的責(zé)任事故,要依法依規(guī)來追究責(zé)任,查清事故的原因,判定事故的性質(zhì)!
礦難發(fā)生以后,國家安監(jiān)總局副局長、煤監(jiān)局局長趙鐵錘聽取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報(bào),趙鐵錘向負(fù)責(zé)人詢問了有關(guān)細(xì)節(jié),包括巷道的長度,電機(jī)的具體位置、使用壽命,瓦斯數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的時(shí)間等等。不過,趙鐵錘顯然對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的回答很不滿意,匯報(bào)一開始,他就多次打斷,要求簡明扼要,突出重點(diǎn)問題。
趙鐵錘:“通風(fēng)問題,火源問題,因?yàn)樯段覇柲氵@個(gè)兩個(gè)水平,你這個(gè)布置就有問題!
面對(duì)趙鐵錘的提出的,新型煤礦的總工程師和總經(jīng)理都無法給出準(zhǔn)確的回答。
趙鐵錘:“瓦斯突出以后引起了瓦斯爆炸,瓦斯爆炸以后,是不是又導(dǎo)致了煤層爆炸,是不是這個(gè)可能性?”
負(fù)責(zé)人:“這個(gè)區(qū)域我們說不明白!
趙鐵錘:“你可不能說這話了,你工程師不能說不清楚,你總工程師干這事得,你能不清楚?你總工程師可不能不清楚,一洞三防,你管這個(gè)事情的,你還不清楚啊!
對(duì)于起火原因,企業(yè)負(fù)責(zé)人和總工程師仍然表示不知情,但是,調(diào)查中,有人反映,當(dāng)時(shí)井下有不少人在撥打小靈通,這會(huì)不會(huì)是起火原因?為什么平時(shí)井下會(huì)允許撥打小靈通?
趙鐵錘:“問你兩點(diǎn)半瓦斯爆炸有好幾個(gè)爆炸點(diǎn),其中一點(diǎn)是7,還有那幾個(gè)點(diǎn)是多少?”
負(fù)責(zé)人:“當(dāng)時(shí)的情況不清楚!
趙鐵錘:“很簡單的事彎彎繞了半天,你是干啥的?”
負(fù)責(zé)人:“我是總經(jīng)理!
趙鐵錘:“總經(jīng)理這點(diǎn)事弄不明白!
趙鐵錘:“該礦存在以下,幾個(gè)方面的突出問題,第一關(guān)于采掘布置問題布置多達(dá)30個(gè)采掘作業(yè)地點(diǎn),我們認(rèn)為采掘布置不合理,白班中班下井人數(shù)各達(dá)到1000名職工以上,夜班下井人數(shù)500多人,一天下井總?cè)藬?shù)達(dá)到3000多人,下井人數(shù)過多,沒有把安全保障能力放在第一位。”
礦難發(fā)生以后,黑龍江省政府在鶴崗市召開全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議,通報(bào)鶴崗新興煤礦重大瓦斯突出爆炸事故。黑龍江省省長栗戰(zhàn)書表示,對(duì)于這次礦難,自己負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
黑龍江省省長栗戰(zhàn)書:“作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,深感痛心,也深感內(nèi)疚和自責(zé),我富有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任!
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