有一點(diǎn)可以肯定，即使是以新興煤礦公布的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，從發(fā)現(xiàn)瓦斯突出到爆炸，其中間隔也有53分鐘。即使有了將近一小時(shí)的寶貴時(shí)間，悲劇還是不可避免地發(fā)生了。

　　記者：“就是說(shuō)這一百多人的遇難是不可避免的嗎？”

　　礦難新聞發(fā)言人、黑龍江龍煤集團(tuán)鶴崗分公司黨委宣傳部長(zhǎng)張金光：“這事應(yīng)當(dāng)由專家組來(lái)認(rèn)定�！�

　　龍煤集團(tuán)鶴崗分公司負(fù)責(zé)人表示，當(dāng)時(shí)井下正在作業(yè)的工作面包括采煤工作面5個(gè)，煤巷掘進(jìn)工作面15個(gè)，巖巷掘進(jìn)工作面8個(gè)，采區(qū)輔助、機(jī)電、運(yùn)輸、通風(fēng)等輔助作業(yè)人員總計(jì)528人。撤離過(guò)程中，由于突然發(fā)生瓦斯突出，巷道多處冒頂封堵，數(shù)支采煤隊(duì)撤離遇阻，導(dǎo)致傷亡人數(shù)增加。但是采訪中，記者發(fā)現(xiàn)，情況并非如此。

　　地面上的停產(chǎn)令形同白紙，地面下的礦井里通訊不暢，檢測(cè)設(shè)備失靈，就像一個(gè)個(gè)陷阱。很多礦工說(shuō)，如果撤離通知下的早一些，斷電早一些，如果對(duì)于這個(gè)已經(jīng)有84年采掘歷史的老煤礦安全性勘測(cè)再多一些，或許，這次礦難就可以避免，至少不會(huì)有這么多人死于非命。

　　新興煤礦已有90多年的開(kāi)采歷史，2006年更名為龍煤集團(tuán)鶴崗分公司新興煤礦，而龍煤集團(tuán)是由雞西、鶴崗、雙鴨山、七臺(tái)河4家煤炭集團(tuán)重組而成，2008年原煤產(chǎn)量5495萬(wàn)噸。這起事故折射出了哪些管理漏洞？

　　上市受阻，還損失108條生命

　　前面我們揭開(kāi)了鶴崗新興煤礦在礦難背后存在的一系列安全問(wèn)題，事實(shí)上，我們了解到，作為新興煤礦的上級(jí)，龍煤集團(tuán)下屬龍煤股份的IPO審計(jì)工作此前已經(jīng)基本完成，正按上市時(shí)間要求取得相關(guān)審批文件，但這一次礦難讓龍煤股份的IPO之路變得異常艱難。

　　事實(shí)上，龍煤集團(tuán)的上市計(jì)劃由來(lái)已久。2005年龍煤剛成立不久，該集團(tuán)就著手進(jìn)行改制，并計(jì)劃引入7家戰(zhàn)略投資者。原預(yù)期于2006年赴香港上市。結(jié)果2005年11月27日，龍煤集團(tuán)七臺(tái)河分公司東風(fēng)煤礦發(fā)生爆炸事故，根據(jù)國(guó)家相關(guān)規(guī)定，上市的煤炭企業(yè)3年內(nèi)不能有重大事故。2005年的大礦難之后，龍煤集團(tuán)用了三年的時(shí)間進(jìn)行整改并籌措資金。剛好經(jīng)過(guò)三年之后重啟IPO，突然發(fā)生的這次礦難，也許將使龍煤股份的上市時(shí)間，延遲到至少2013年。然而，和上市受阻相比，這起事故最大的損失還是108位礦工的生命。

　　針對(duì)新興煤礦“11•21”特大事故，國(guó)務(wù)院黑龍江新興煤礦瓦斯爆炸事故調(diào)查組組長(zhǎng)、安監(jiān)總局局長(zhǎng)駱琳23日指出，井下應(yīng)急處置措施不當(dāng)，在大范圍瓦斯超限并達(dá)到爆炸界限的情況下，未果斷實(shí)施全礦井停電撤人。這說(shuō)明，這又是一起嚴(yán)重責(zé)任事故。

　　“教訓(xùn)十分深刻。”

　　國(guó)家安監(jiān)局局長(zhǎng)駱琳：“我們認(rèn)定的是一個(gè)明顯的責(zé)任事故，要依法依規(guī)來(lái)追究責(zé)任，查清事故的原因，判定事故的性質(zhì)�！�

　　礦難發(fā)生以后，國(guó)家安監(jiān)總局副局長(zhǎng)、煤監(jiān)局局長(zhǎng)趙鐵錘聽(tīng)取了企業(yè)負(fù)責(zé)人的匯報(bào)，趙鐵錘向負(fù)責(zé)人詢問(wèn)了有關(guān)細(xì)節(jié)，包括巷道的長(zhǎng)度，電機(jī)的具體位置、使用壽命，瓦斯數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)的時(shí)間等等。不過(guò)，趙鐵錘顯然對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人的回答很不滿意，匯報(bào)一開(kāi)始，他就多次打斷，要求簡(jiǎn)明扼要，突出重點(diǎn)問(wèn)題。

　　趙鐵錘：“通風(fēng)問(wèn)題，火源問(wèn)題，因?yàn)樯段覇?wèn)你這個(gè)兩個(gè)水平，你這個(gè)布置就有問(wèn)題�！�

　　面對(duì)趙鐵錘的提出的，新型煤礦的總工程師和總經(jīng)理都無(wú)法給出準(zhǔn)確的回答。

　　趙鐵錘：“瓦斯突出以后引起了瓦斯爆炸，瓦斯爆炸以后，是不是又導(dǎo)致了煤層爆炸，是不是這個(gè)可能性？”

　　負(fù)責(zé)人：“這個(gè)區(qū)域我們說(shuō)不明白�！�

　　趙鐵錘：“你可不能說(shuō)這話了，你工程師不能說(shuō)不清楚，你總工程師干這事得，你能不清楚？你總工程師可不能不清楚，一洞三防，你管這個(gè)事情的，你還不清楚啊。”

　　對(duì)于起火原因，企業(yè)負(fù)責(zé)人和總工程師仍然表示不知情，但是，調(diào)查中，有人反映，當(dāng)時(shí)井下有不少人在撥打小靈通，這會(huì)不會(huì)是起火原因？為什么平時(shí)井下會(huì)允許撥打小靈通？

　　趙鐵錘：“問(wèn)你兩點(diǎn)半瓦斯爆炸有好幾個(gè)爆炸點(diǎn)，其中一點(diǎn)是7，還有那幾個(gè)點(diǎn)是多少？”

　　負(fù)責(zé)人：“當(dāng)時(shí)的情況不清楚。”

　　趙鐵錘：“很簡(jiǎn)單的事彎彎繞了半天，你是干啥的?”

　　負(fù)責(zé)人：“我是總經(jīng)理�！�

　　趙鐵錘：“總經(jīng)理這點(diǎn)事弄不明白。”

　　趙鐵錘：“該礦存在以下，幾個(gè)方面的突出問(wèn)題，第一關(guān)于采掘布置問(wèn)題布置多達(dá)30個(gè)采掘作業(yè)地點(diǎn)，我們認(rèn)為采掘布置不合理，白班中班下井人數(shù)各達(dá)到1000名職工以上，夜班下井人數(shù)500多人，一天下井總?cè)藬?shù)達(dá)到3000多人，下井人數(shù)過(guò)多，沒(méi)有把安全保障能力放在第一位。”

　　礦難發(fā)生以后，黑龍江省政府在鶴崗市召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，通報(bào)鶴崗新興煤礦重大瓦斯突出爆炸事故。黑龍江省省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)表示，對(duì)于這次礦難，自己負(fù)有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

　　黑龍江省省長(zhǎng)栗戰(zhàn)書(shū)：“作為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，深感痛心，也深感內(nèi)疚和自責(zé)，我富有重要的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任�！�