明年1月1日起，關(guān)系到億萬(wàn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)益的法律———《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛調(diào)解仲裁法》正式實(shí)施。記者今天從相關(guān)方面獲知，我國(guó)近年農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛呈多發(fā)趨勢(shì)。本法的實(shí)施，可謂“正當(dāng)其時(shí)”。

　　據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計(jì)，從2004年到2008年，僅224個(gè)試點(diǎn)縣(區(qū)、市)受理仲裁的糾紛就達(dá)5萬(wàn)余件。土地承包糾紛已經(jīng)成為影響農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的重要因素。

　　據(jù)介紹，由于本法是繼農(nóng)村土地承包法之后的又一部重要的規(guī)范農(nóng)村土地承包工作的法律，國(guó)務(wù)院及有關(guān)部門(mén)、地方人大、地方政府已經(jīng)制定了一些相應(yīng)的配套法規(guī)、規(guī)章和政策措施，以細(xì)化和補(bǔ)充、落實(shí)法律的要求。其中農(nóng)業(yè)部會(huì)同國(guó)家林業(yè)局制定了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)糾紛仲裁規(guī)則》、《農(nóng)村土地承包仲裁委員會(huì)示范章程》，將與法律同步實(shí)施。

　　國(guó)務(wù)院法制辦副主任郜風(fēng)濤在談到仲裁機(jī)構(gòu)的組建時(shí)表示，縣、市地方政府要依照本法規(guī)定，盡快組織成立土地承包仲裁委員會(huì)。他同時(shí)提醒說(shuō)，耕地、林地、草地主管部門(mén)不同的，可以指定一個(gè)牽頭部門(mén)，不能政出多門(mén)。地級(jí)市和縣都設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu)的，要明確各自的受案范圍，不能搞多級(jí)仲裁。記者韓樂(lè)悟