明年1月1日起,關(guān)系到億萬農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán)益的法律———《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法》正式實施。記者今天從相關(guān)方面獲知,我國近年農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛呈多發(fā)趨勢。本法的實施,可謂“正當其時”。
據(jù)農(nóng)業(yè)部統(tǒng)計,從2004年到2008年,僅224個試點縣(區(qū)、市)受理仲裁的糾紛就達5萬余件。土地承包糾紛已經(jīng)成為影響農(nóng)村社會穩(wěn)定的重要因素。
據(jù)介紹,由于本法是繼農(nóng)村土地承包法之后的又一部重要的規(guī)范農(nóng)村土地承包工作的法律,國務院及有關(guān)部門、地方人大、地方政府已經(jīng)制定了一些相應的配套法規(guī)、規(guī)章和政策措施,以細化和補充、落實法律的要求。其中農(nóng)業(yè)部會同國家林業(yè)局制定了《農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛仲裁規(guī)則》、《農(nóng)村土地承包仲裁委員會示范章程》,將與法律同步實施。
國務院法制辦副主任郜風濤在談到仲裁機構(gòu)的組建時表示,縣、市地方政府要依照本法規(guī)定,盡快組織成立土地承包仲裁委員會。他同時提醒說,耕地、林地、草地主管部門不同的,可以指定一個牽頭部門,不能政出多門。地級市和縣都設(shè)立仲裁機構(gòu)的,要明確各自的受案范圍,不能搞多級仲裁。記者韓樂悟
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