中新社北京十二月二十三日電(記者 張希敏)中國民政部今日發(fā)布《關于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展的指導意見》,明確提出今后一個時期殯葬改革發(fā)展方向,即努力實現殯葬服務優(yōu)質化,殯葬管理規(guī)范化,殯葬改革有序化,骨灰處理生態(tài)化,殯葬習俗文明化,殯葬設施現代化的“六化”目標。
意見指出,各級民政部門要始終堅持以實現群眾殯葬改革愿望、滿足群眾喪葬需求、維護群眾殯葬權益為出發(fā)點和落腳點,不斷深化殯葬改革,提升為民服務能力,促進殯葬事業(yè)科學發(fā)展,實現殯葬改革上水平,人民群眾得實惠。
意見強調,要堅持“以人為本、科學發(fā)展,政府主導、市場參與,政事分開、管辦分離,統(tǒng)籌兼顧、分類指導”的原則,繼續(xù)堅持推行火葬,創(chuàng)新骨灰安葬方式;積極改革土葬,依法管理殯葬活動;致力改善殯葬設施,提高公共服務能力;進一步規(guī)范公墓管理,保護生態(tài)環(huán)境;努力減輕群眾負擔,實現基本服務均等化;引導樹立文明新風,促進殯葬事業(yè)發(fā)展。
意見提出:
——制定完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。各地要制定完善殯葬事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,納入當地國民經濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃。
——提高殯葬服務水平。要進一步優(yōu)化殯葬服務內容、程序和標準,完善便民惠民的殯葬服務網絡,逐步形成基本殯葬服務為主體、選擇性殯葬服務為補充的服務格局。
——加強公墓管理。要進一步強化公墓建設經營的審批管理,從嚴審批經營性公墓。未依法辦理農用地轉用和土地征收手續(xù)的,不得許可建設經營性公墓。
——推行惠民殯葬政策。按照;、廣覆蓋、可持續(xù)的原則,有條件的地區(qū),可從重點救助對象起步,逐步擴展到向轄區(qū)所有居民提供免費基本殯葬服務,實行政府埋單。
——理順殯葬管理體制。進一步明確各相關部門在殯葬改革、殯葬管理、殯葬服務、殯葬價格和喪葬用品生產銷售等方面的工作職責,形成政府領導、民政協(xié)調、各部門齊抓共管的管理體制。
此外,還要樹立移風易俗新風尚,促進殯葬改革理論創(chuàng)新、科技創(chuàng)新和機制創(chuàng)新。要加強殯葬監(jiān)管和行風建設,重點治理殯葬亂收費,堅決糾正利用行業(yè)特殊性損害群眾利益的突出問題。
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