民政部近日發(fā)布《關(guān)于進一步深化殯葬改革促進殯葬事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,其中最引人關(guān)注的一條是:按照;、廣覆蓋、可持續(xù)的原則,有條件的地區(qū),可從重點救助對象起步,逐步擴展到向轄區(qū)所有居民提供免費基本殯葬服務(wù),實行政府埋單。
伴隨著“死不起”的公眾悲嘆,殯葬業(yè)連續(xù)登上十大暴利行業(yè)排行榜已有多年。對殯葬暴利,民政部門似乎亦不諱言,而只是強調(diào)“殯葬行業(yè)具有公益性服務(wù)的特點,不具有充分市場化的特征,殯葬行業(yè)是自然壟斷的行業(yè)”。
但這種“因為公益所以暴利”的說法,在邏輯上不能成立。更符合邏輯的說法應(yīng)是:因為公益,所以廉價,甚至免費。民政部將“免費基本殯葬服務(wù)”列入殯葬改革目標(biāo),雖然目前還只是畫出了一張“大餅”,距離公眾的真實享受可能還相當(dāng)遙遠。
每一位公民都只能死一次,讓公民體面地死去乃是社會最基本的文明底線,公益化的殯葬改革,就應(yīng)立志于給公民提供一個足夠體面的免費葬禮,對“遺體接運、冷藏、火化、骨灰寄存”等基本殯葬服務(wù)實行政府埋單。
在殯葬改革指導(dǎo)意見里,提出了“殯葬服務(wù)優(yōu)質(zhì)化,殯葬管理規(guī)范化,殯葬改革有序化,骨灰處理生態(tài)化,殯葬習(xí)俗文明化,殯葬設(shè)施現(xiàn)代化”的“六化”目標(biāo),但對公眾最為關(guān)注的打破殯葬壟斷卻沒有提及。事實上,打破壟斷才是當(dāng)前遏制殯葬暴利最為可行的辦法。
且不說“免費基本殯葬服務(wù)”遠水解不了近渴,就是馬上能實現(xiàn),也改變不了殯葬暴利的現(xiàn)實,因為殯葬暴利的主要來源并不在這些基本殯葬服務(wù)。如果說火化等特殊項目因關(guān)涉生命與人倫,或許不宜放開,但現(xiàn)有殯葬收費項目中的大多數(shù)其實都可以放開競爭。無數(shù)事實證明,指望通過“老子管兒子”式的“殯葬管理規(guī)范化”,來保證殯葬服務(wù)的公益性是靠不住的。更可靠的,是在競爭化狀態(tài)下,給予消費者自由選擇和用腳投票的理性消費權(quán)利。舒圣祥
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