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中共中央總書(shū)記胡錦濤1月12日在中紀(jì)委第五次全體會(huì)議上發(fā)表重要講話,胡錦濤強(qiáng)調(diào),反腐倡廉制度建設(shè)是懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要內(nèi)容。要切實(shí)加強(qiáng)制度執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,切實(shí)查處違反制度的行為,著力在領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高中級(jí)干部中樹(shù)立法律面前人人平等、制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外的意識(shí),教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度。(1月13日《廣州日?qǐng)?bào)》)
人們注意到,這次胡錦濤總書(shū)記的講話突出了今年反腐“兩大重點(diǎn)”——防止權(quán)力濫用和規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,彰顯了“三個(gè)不會(huì)”——懲治腐敗的決心不會(huì)變、查辦案件的力度不會(huì)減、預(yù)防腐敗的措施不會(huì)少。除此之外,還有一個(gè)重要的亮點(diǎn),就是講話中先后30多次提到“制度”一詞,尤其是“干部在制度面前沒(méi)有特權(quán)”、“制度約束沒(méi)有例外”等剛性詞語(yǔ),傳遞了中央高層致力“消除特權(quán)”的反腐新信號(hào)。
近年來(lái),“特權(quán)”成為網(wǎng)絡(luò)熱詞和公眾熱議的焦點(diǎn)話題。可以說(shuō),哪里有特權(quán),哪里就會(huì)出現(xiàn)不公;哪里有超越法律和政策界限的非法權(quán)力或離軌行為存在,哪里就會(huì)出現(xiàn)腐敗。從2008年引起強(qiáng)烈反響的某地區(qū)干部“出國(guó)考察”清單,到2009年初安徽省某市動(dòng)用財(cái)政向干部派發(fā)健身貴賓卡;從湖南省邵陽(yáng)市某縣公安局政委女兒冒名上大學(xué),到吉林松原的高考舞弊案;從網(wǎng)友曬“溫州舊城改造建房挪作領(lǐng)導(dǎo)低價(jià)內(nèi)部購(gòu)房的清單”,到日前引爆輿論的成都市錦江區(qū)“一元就餐制”、溫州龍灣區(qū)發(fā)文招錄“官二代”……這些公共事件的背后,都不難看到“特權(quán)”的影子 。老百姓對(duì)此十分反感,喊“打”之聲不絕于耳。
“特權(quán)”泛濫成災(zāi),其危害是不言而喻的,不僅影響社會(huì)生態(tài),破壞社會(huì)公正和法治精神,更重要的是敗壞了黨和政府的形象。而要遏制“特權(quán)”,不僅要從思想上根除領(lǐng)導(dǎo)干部的“特權(quán)思想”,從制度創(chuàng)新上破解權(quán)力運(yùn)行的“特權(quán)機(jī)制”,更要提高制度的“執(zhí)行力”,讓制度真正“管用”起來(lái)。
除此之外,民眾監(jiān)督、人大監(jiān)督、法律監(jiān)督及輿論監(jiān)督也都擔(dān)負(fù)著不可或缺的重任。唯有讓“特權(quán)”時(shí)時(shí)刻刻處于“陽(yáng)光”之下,變得“透明”起來(lái),唯有“制度面前沒(méi)有特權(quán)、制度約束沒(méi)有例外”,那些掌權(quán)者才會(huì)心有所懼,慎用特權(quán),收斂貪欲,“消除特權(quán)”才會(huì)叫好更叫座。高福生
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