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高志強(qiáng)今年28歲,來(lái)自河北省景縣留府鎮(zhèn)高莊村。高志強(qiáng)有三個(gè)孩子,老大是女兒,今年6歲,最小的兒子只有2歲。1月9日,在北京打工的高志強(qiáng)向老板討要70元工錢,被包工頭叫來(lái)的人追著捅了一刀,右側(cè)腎臟主要血管破裂,腎臟被切除。(1月13日《檢察日?qǐng)?bào)》)
年末歲初,農(nóng)民工討薪問(wèn)題和由此而發(fā)的矛盾進(jìn)入“暴發(fā)期”。最近有媒體報(bào)道:南京農(nóng)民工討薪成功率不足兩成;70多名農(nóng)民工在烏魯木齊遭遇討薪難……有農(nóng)民工為討薪,上過(guò)塔,跳過(guò)樓,投過(guò)海,甚至喝下敵敵畏。討薪者之所以選擇暴力、極端手段,原因之一便是維權(quán)成本過(guò)高,“程序煩瑣”和“處理時(shí)限長(zhǎng)”也是造成原因之一。依法討薪,目前存在著成本過(guò)高等問(wèn)題。有資料顯示:2004年,全國(guó)農(nóng)民工被拖欠的工資約有1000億元,而索要這1000億元欠薪,社會(huì)至少要付出3000億元的成本。
有欠薪,才會(huì)有討薪。企業(yè)欠薪、農(nóng)民工討薪已成社會(huì)的痼疾。政府及相關(guān)部門為此也下過(guò)很大的功夫來(lái)“醫(yī)治”,但形勢(shì)并不容樂(lè)觀。每一次討薪背后都是一串串辛酸的淚,甚至是一點(diǎn)點(diǎn)凄慘的血。法治社會(huì)需要依法討薪。盡快將農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)工作納入法制化軌道無(wú)疑是治本之策。農(nóng)民工討薪所表現(xiàn)出來(lái)的無(wú)奈,甚至偏激,一方面緣于對(duì)欠薪企業(yè)的懲罰力度不夠,另一方面,法律對(duì)保護(hù)農(nóng)民工權(quán)益不夠。眼下,企業(yè)欠薪所付出的成本太低,以至于企業(yè)可以用克扣職工薪水來(lái)要挾。更不正常的現(xiàn)象是,企業(yè)兌現(xiàn)了欠薪卻成了有關(guān)政府部門的“政績(jī)”。
“討薪丟腎”緣于法治“腎功能不全”,尤其表現(xiàn)在對(duì)欠薪企業(yè)懲治力度不夠。有政協(xié)委員呼吁增設(shè)“欠薪逃匿罪”,以維護(hù)勞動(dòng)報(bào)酬權(quán);還有人士建議修訂《刑法》,設(shè)立“拖欠勞動(dòng)報(bào)酬罪”,以提高欠薪的違法成本。盡管從立法的角度應(yīng)采取比較慎重的態(tài)度,但農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)是否順利步入法制化軌道,核心問(wèn)題在于健全法制,強(qiáng)化法治功能。王旭東
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