1月10日，海關(guān)總署公布：2009年中國(guó)外貿(mào)出口達(dá)12016.7億美元。而根據(jù)德國(guó)批發(fā)和外貿(mào)協(xié)會(huì)的估算，德國(guó)2009年出口總值為11700億美元。據(jù)此有報(bào)道稱，這意味著中國(guó)將取代德國(guó)成為世界最大的商品出口國(guó)。同時(shí)有人預(yù)測(cè)，2010年中國(guó)的GDP總量將超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。一時(shí)間，西方媒體又開始對(duì)中國(guó)說三道四。

　　我們究竟應(yīng)該如何看待中國(guó)在世界上的地位？如何回應(yīng)世界對(duì)中國(guó)的“刮目相看”？圍繞著中國(guó)是新興的發(fā)展中大國(guó)，還是已成“世界超強(qiáng)”的爭(zhēng)論，本刊記者采訪了中國(guó)前APEC(亞太經(jīng)合組織)高官、中國(guó)國(guó)際問題研究基金會(huì)戰(zhàn)略研究中心執(zhí)行主任王嵎生。

　　現(xiàn)在不宜進(jìn)行國(guó)際攀比

　　半月談：新中國(guó)成立60年來，特別是改革開放30多年來，我們?nèi)〉昧伺e世矚目的建設(shè)成就。中國(guó)發(fā)展速度之快，成就之巨大，您在長(zhǎng)期的外交工作中一定深有體會(huì)。您如何評(píng)價(jià)中國(guó)的發(fā)展成就？

　　王嵎生：幾十年的發(fā)展成績(jī)喜人、催人奮進(jìn)，我在外交工作中有深切的體會(huì)。過去在國(guó)外，總有人問我：“你是日本人嗎？”我有時(shí)會(huì)生氣地拿身高說事，問他們：“你見過有這么高的日本人嗎？”現(xiàn)在他們見到我總是笑臉相迎地說：“您是中國(guó)人吧！”

　　隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和綜合國(guó)力的不斷提升，我國(guó)的國(guó)際地位和形象正在發(fā)生歷史性變化，中國(guó)的巨大變化令世界刮目相看。這種成績(jī)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，全體中國(guó)人民努力的結(jié)果，也與時(shí)代變遷和國(guó)際形勢(shì)變化，尤其是經(jīng)濟(jì)全球化密切相關(guān)。中國(guó)的發(fā)展成就，令中國(guó)人感到自豪，鼓舞士氣，提振信心！

　　但是，我們也應(yīng)該看到，中國(guó)還是一個(gè)發(fā)展中的社會(huì)主義國(guó)家。中國(guó)的人均GDP剛超過3000美元，還只是日本的1/10，與美、德、英等人均GDP三四萬美元的國(guó)家存在更大差距，即使與巴西等發(fā)展中國(guó)家相比，也有差距。作為生活水平另一個(gè)指標(biāo)的城鎮(zhèn)化水平，中國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家也無法相比。

　　當(dāng)前支撐我國(guó)高速發(fā)展的仍是高投入、高耗能、高污染的粗放發(fā)展模式，我們?yōu)榇烁冻隽司薮蟮馁Y源環(huán)境代價(jià)，積累了很多問題。資源過度開發(fā)，環(huán)境污染，貧富差距，東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡等等，這些問題都需要中國(guó)更加內(nèi)斂，更加注重解決自身不足，而不是進(jìn)行國(guó)際攀比。

　　中國(guó)人應(yīng)當(dāng)客觀看待自身發(fā)展，保持理性與清醒。專家學(xué)者和媒體更要主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，要提醒國(guó)人不能飄飄然。胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)四個(gè)“一定”時(shí)首先就提到“一定要居安思危，增強(qiáng)憂患意識(shí)�！边@絕不是無的放矢。

　　半月談：溫家寶總理曾說過，“一個(gè)很小的問題，乘以13億，都會(huì)變成一個(gè)大問題；一個(gè)很大的總量，除以13億，都會(huì)變成一個(gè)小的數(shù)目”。您認(rèn)為，中國(guó)應(yīng)如何縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距，建立穩(wěn)定的核心競(jìng)爭(zhēng)力？

　　王嵎生：首先，從大戰(zhàn)略來講，中國(guó)需要制定既適合本國(guó)國(guó)情、又符合時(shí)代潮流的戰(zhàn)略和政策，充分利用經(jīng)濟(jì)全球化和高科技無國(guó)界傳播的歷史機(jī)遇。

　　第二，中國(guó)必須走科技創(chuàng)新的道路。沒有科技創(chuàng)新，中國(guó)只能重復(fù)低水平的勞動(dòng)，“中國(guó)制造”永遠(yuǎn)上升不到“中國(guó)創(chuàng)造”，中國(guó)的發(fā)展必然受制于人。

　　第三，要學(xué)會(huì)并用好國(guó)際社會(huì)的游戲規(guī)則，趨利避害，力爭(zhēng)主動(dòng)。過去，我們一直在片面強(qiáng)調(diào)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。實(shí)際上，“融入”這個(gè)概念是不準(zhǔn)確的，因?yàn)閲?guó)際經(jīng)濟(jì)體系的游戲規(guī)則都有利于發(fā)達(dá)國(guó)家。要扭轉(zhuǎn)不合理的利益分配格局，中國(guó)要和其他發(fā)展中國(guó)家共同推動(dòng)國(guó)際經(jīng)濟(jì)制度的變革。

　　第四，要充分利用新出現(xiàn)的機(jī)遇，為我所用。比如，IMF特別提款權(quán)改革、中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)、上海合作組織，以及正在醞釀的東亞共同體，都為人民幣逐步有序的國(guó)際化提供了良好機(jī)遇。

　　不要陷入西方話語(yǔ)權(quán)的陷阱

　　半月談：2008年金融危機(jī)發(fā)生后，要求中國(guó)向IMF捐資救助他國(guó)和在應(yīng)對(duì)氣候變化問題上承擔(dān)更多責(zé)任的呼聲日高。中國(guó)政府在踐行“負(fù)責(zé)任大國(guó)”承諾方面做了哪些工作？您對(duì)此有何評(píng)價(jià)？

　　王嵎生：中國(guó)責(zé)任論是西方話語(yǔ)權(quán)的產(chǎn)物，它的潛臺(tái)詞是說中國(guó)以前不負(fù)責(zé)任，這是嚴(yán)重不符合事實(shí)的。新中國(guó)從成立開始就是一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家。上世紀(jì)50年代，在反帝、反殖的時(shí)代潮流下，中國(guó)提出了“和平共處五項(xiàng)原則”，支持發(fā)展中國(guó)家獨(dú)立與發(fā)展。上世紀(jì)70年代后鄧小平多次提出“和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題”，支持在APEC營(yíng)造“大家庭”精神�，F(xiàn)在，中國(guó)倡導(dǎo)國(guó)際關(guān)系民主化、發(fā)展模式多樣化、和諧世界、和平發(fā)展、合作共贏的國(guó)際關(guān)系理念等，都表明中國(guó)是一個(gè)負(fù)責(zé)任的國(guó)家。

　　在具體問題上，從選擇性參加維和，到打擊海盜、進(jìn)行必要的反恐合作，中國(guó)都做出了積極貢獻(xiàn)。在氣候變化問題上，世界是有共識(shí)的，即承擔(dān)“共同但有區(qū)別的責(zé)任”。爭(zhēng)論的源頭是發(fā)達(dá)國(guó)家推脫責(zé)任，向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)嫁責(zé)任。中國(guó)積極減排、發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，本身就表明了中國(guó)負(fù)責(zé)任的態(tài)度。

　　2009年底的外貿(mào)數(shù)據(jù)顯示，亞洲對(duì)華出口大幅增長(zhǎng)，在發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義泛濫時(shí)，中國(guó)的需求成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的引擎。與之形成鮮明對(duì)比的是IMF改革的嚴(yán)重滯后。當(dāng)前，IMF最重大的18項(xiàng)議題仍需85%的通過率，美國(guó)和歐盟的投票權(quán)仍然足以對(duì)重大議題一票否決。發(fā)展中國(guó)家必須推動(dòng)IMF按照公平、公正、包容、有序原則進(jìn)行改革，改變發(fā)達(dá)國(guó)家一票否決的“霸王條款”。

　　半月談：2010年1月1日，中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)建成并開始運(yùn)行。針對(duì)這個(gè)發(fā)展中國(guó)家建立的世界上人口最多的自由貿(mào)易區(qū)，外界產(chǎn)生了種種猜測(cè)，您如何評(píng)價(jià)與回應(yīng)？

　　王嵎生：經(jīng)濟(jì)全球化過程中，東亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一體化相對(duì)滯后。東亞自由貿(mào)易區(qū)是東亞共同體的第一步，而中國(guó)-東盟自貿(mào)區(qū)作為東亞貿(mào)易區(qū)的開始，意義很大。對(duì)此，西方國(guó)家不必緊張，東亞經(jīng)濟(jì)一體化不是排他的。除了自貿(mào)區(qū)，東亞地區(qū)還有涵蓋更大范圍的國(guó)際合作形式，比如東亞峰會(huì)。

　　和過去不同，日本現(xiàn)在提出建立東亞共同體在一定程度上適應(yīng)了時(shí)代變遷的需要，適應(yīng)了日本自身重新定位的需要。因?yàn)槿毡鞠肜�開和美國(guó)的距離，強(qiáng)調(diào)其自身的生存空間在亞洲。

　　美國(guó)在東亞有傳統(tǒng)的利益和影響，我們歡迎美國(guó)在構(gòu)建東亞共同體過程中以某種形式發(fā)揮積極作用。但現(xiàn)在有些美國(guó)媒體強(qiáng)調(diào)，美國(guó)是東亞共同體不可或缺的成員，甚至宣稱加入東亞共同體的目的是在維護(hù)和加強(qiáng)在這一地域的重要地位，這是亞洲國(guó)家難以認(rèn)同的。我們不反對(duì)美國(guó)以10+1、東亞共同體對(duì)話國(guó)的形式參與，但是美國(guó)要主導(dǎo)這一共同體是不可取的。

　　要實(shí)現(xiàn)東亞共同體的戰(zhàn)略目標(biāo)，必須循序漸進(jìn)。歐盟也是先從煤鋼聯(lián)營(yíng)等具體領(lǐng)域合作起步的。我們可以從能夠合作的領(lǐng)域起步，比如環(huán)保、能源、金融等領(lǐng)域。為強(qiáng)化本區(qū)域防范風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)能力而達(dá)成的清邁協(xié)議實(shí)際上已開始發(fā)揮作用。

　　韜光養(yǎng)晦和有所作為是辯證的統(tǒng)一

　　半月談：正如胡錦濤主席在2010年新年賀詞中所言，“當(dāng)今世界正處在大發(fā)展大變革大調(diào)整時(shí)期”。金融危機(jī)發(fā)生后，G20發(fā)揮的作用反映出新興國(guó)家國(guó)際地位的上升。面對(duì)新的國(guó)際形勢(shì)，中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人曾多次明確表態(tài)：中國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸，不做超級(jí)大國(guó)。在外交領(lǐng)域，中國(guó)應(yīng)該怎樣適應(yīng)新形勢(shì)？

　　王嵎生：從G7到G8，2005年到G8+5，再到G20，這是時(shí)代變遷推動(dòng)國(guó)際力量對(duì)比加速變化的結(jié)果。它經(jīng)歷了一個(gè)演變過程。G8+5時(shí)期，G8仍占絕對(duì)主導(dǎo)地位，5國(guó)僅是“被加進(jìn)去”的對(duì)話國(guó)。最開始所謂“+5”不過就是個(gè)工作午餐，且議題也要由G8決定。到2008年的洞爺湖會(huì)議，5國(guó)開始主動(dòng)設(shè)置議題，參會(huì)時(shí)間也得到延長(zhǎng)。

　　現(xiàn)在的G20會(huì)議已經(jīng)成為發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家進(jìn)行某種程度上平等對(duì)話的場(chǎng)所。G20地位加強(qiáng)表明，發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)承認(rèn)很多國(guó)際問題的解決必須與新興國(guó)家進(jìn)行協(xié)商。

　　但是，對(duì)有些輿論我們必須保持警惕，如：G20的核心是G2(中美)、推動(dòng)中美共治世界利大于弊、中美兩超引領(lǐng)的多極秩序已經(jīng)形成、中國(guó)軍力世界第二等等。一來，事實(shí)并非如此；二來，這些觀點(diǎn)容易刺激國(guó)內(nèi)本來已經(jīng)存在的浮躁情緒；容易使國(guó)際上的友好人士、友好國(guó)家產(chǎn)生誤解；容易使發(fā)展中國(guó)家對(duì)中國(guó)產(chǎn)生不切實(shí)際的期盼；容易給西方尤其是美國(guó)提供向中國(guó)施壓的借口；容易引起俄、印、日等鄰國(guó)的猜疑和擔(dān)心。

　　新的歷史時(shí)期，我們?nèi)匀灰獔?jiān)持韜光養(yǎng)晦戰(zhàn)略，增強(qiáng)積極有所作為的意識(shí)。韜光養(yǎng)晦和有所作為是辯證的統(tǒng)一。過分強(qiáng)調(diào)韜光養(yǎng)晦，容易陷入無所作為和被動(dòng)；過分強(qiáng)調(diào)有所作為，容易自不量力，引火燒身。

　　隨著綜合國(guó)力提升，中國(guó)應(yīng)當(dāng)更加“有所作為”的領(lǐng)域集中在：維護(hù)國(guó)家主權(quán)、獨(dú)立、安全和其他核心利益；構(gòu)建和諧世界，和平發(fā)展與合作共贏，包括國(guó)際關(guān)系民主化，發(fā)展模式多樣化；改革不合理的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)秩序，當(dāng)前主要表現(xiàn)為國(guó)際金融秩序；積極援助貧困國(guó)家和弱勢(shì)群體；主持公道正義，反對(duì)雙重標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)權(quán)政治。本刊記者 王鵬權(quán)