中央外宣辦網(wǎng)絡(luò)局負責人今天接受人民日報、新華社、中央電視臺、中央人民廣播電臺記者聯(lián)合采訪時指出，2009年12月以來，由中央外宣辦牽頭，會同全國"掃黃打非"辦公室、工業(yè)和信息化部、公安部等九部門聯(lián)合開展的進一步深入整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息專項行動成效顯著，打擊涉黃網(wǎng)站利益鏈取得重要突破，境內(nèi)網(wǎng)上淫穢色情和低俗信息明顯減少，通過手機媒體傳播淫穢色情的勢頭得到有效遏制，有關(guān)制度建設(shè)進一步完善。

　　這位負責人介紹說，這次專項行動開展以來有四個特點：一是把整治手機媒體作為重點，同時堅決鏟除境內(nèi)淫穢色情網(wǎng)站，打擊頂風作案人員；二是更加重視發(fā)揮公眾舉報的作用，并及時獎勵舉報有功人員；三是著力打擊為淫穢網(wǎng)站提供生存條件的黑色利益鏈；四是在開展專項整治的過程中加強基本制度建設(shè)，完善凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的長效機制。其成果主要包括：

　　依法關(guān)閉了一批違法違規(guī)網(wǎng)站，有效斬斷淫穢色情和低俗信息傳播源頭。截至2月10日，專項行動中已關(guān)閉淫穢色情和低俗網(wǎng)站1.6萬多個，其中關(guān)閉違法違規(guī)手機網(wǎng)站1.1萬多個，有關(guān)部門還查處了420多個違法違規(guī)互聯(lián)網(wǎng)和手機視聽網(wǎng)站。網(wǎng)絡(luò)文化管理部門通知刪除淫穢色情和低俗信息130多萬條，清理淫穢色情圖片85萬多張，查處了30多部淫穢色情網(wǎng)絡(luò)小說和15款色情手機游戲。為督促網(wǎng)站和企業(yè)自查自糾，中央外宣辦網(wǎng)絡(luò)局根據(jù)公眾舉報并經(jīng)核查，先后分7批曝光譴責了38家網(wǎng)站和24家為淫穢色情和低俗網(wǎng)站提供接入服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商。絕大多數(shù)被曝光網(wǎng)站和企業(yè)采取了有效整改措施，個別整改不力的即將受到行政處罰。

　　嚴懲了一批違法犯罪分子，產(chǎn)生了震懾作用。各級公安機關(guān)重拳出擊，依法嚴厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)和手機傳播淫穢色情信息等違法犯罪活動，一批違法犯罪分子受到法律制裁。截至2月10日，公安機關(guān)已破獲湖北荊州"071"特大組織網(wǎng)上淫穢表演案等網(wǎng)絡(luò)淫穢色情違法犯罪案件191起，抓獲違法犯罪嫌疑人292人。針對境內(nèi)人員租用境外服務(wù)器、虛擬空間或者利用跳轉(zhuǎn)IP地址等方式向我境內(nèi)傳播淫穢色情信息違法犯罪案件，公安機關(guān)組織精干警力，深挖線索，擴線追查，連續(xù)破獲了一批利用境外網(wǎng)站傳播淫穢色情信息典型案件。這些違法犯罪案件的偵破情況已及時向社會公布，起到了震懾和教育作用。

　　加大了基本管理制度的落實力度，互聯(lián)網(wǎng)管理基礎(chǔ)環(huán)節(jié)得到加強。工業(yè)和信息化部部署開展為期14個月的整治手機淫穢色情專項治理行動，要求基礎(chǔ)電信企業(yè)、接入服務(wù)企業(yè)、域名注冊管理和服務(wù)機構(gòu)落實管理責任，嚴禁為違法違規(guī)網(wǎng)站提供接入服務(wù)，嚴禁網(wǎng)絡(luò)接入資源層層轉(zhuǎn)租，清理手機代收費業(yè)務(wù)，落實域名實名注冊制度等，均取得明顯成效。中國移動、中國電信、中國聯(lián)通等基礎(chǔ)電信企業(yè)對近180萬個網(wǎng)站進行了全面排查，關(guān)閉未備案網(wǎng)站13.6萬余個；對743家接入服務(wù)企業(yè)逐一核查，清退違規(guī)接入服務(wù)商126家；對1915家代收費合作伙伴逐一清查，停止違規(guī)代收費業(yè)務(wù)1630余項。中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)和全國55家域名注冊服務(wù)機構(gòu)共清查域名總量1350多萬個，暫停1.2萬個涉黃域名的解析。經(jīng)過專項整治，我國互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)管理已得到加強，這為進一步規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)市場秩序創(chuàng)造了有利條件。

　　公眾舉報獎勵制度發(fā)揮了重要作用，為專項行動提供了有效支持�！杜e報互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息獎勵辦法》去年12月4日公布實施以來，社會反響強烈，網(wǎng)民舉報踴躍，舉報量成倍增長。截至2月10日，互聯(lián)網(wǎng)違法和不良信息舉報中心等4家舉報受理機構(gòu)累計收到公眾舉報線索43萬多條，其中舉報網(wǎng)上淫穢色情信息的占75.6%。4家舉報受理機構(gòu)累計已向476名舉報有功人員發(fā)放獎金合計39.5萬元。為充分發(fā)揮公眾舉報的作用，中央外宣辦積極協(xié)調(diào)各舉報受理機構(gòu)的工作銜接，指導做好舉報線索核查等工作，使公眾舉報24小時內(nèi)的處理率達到87%以上。實踐證明，加強社會監(jiān)督，是整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息的有效手段。

　　及時出臺了"兩高"司法解釋，為持續(xù)有力打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢信息提供了法律依據(jù)。最高人民法院、最高人民檢察院于2月3日出臺了《關(guān)于辦理利用互聯(lián)網(wǎng)、移動通訊終端、聲訊臺制作、復制、出版、販賣、傳播淫穢電子信息刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋(二)》，進一步明確了相關(guān)刑事案件法律適用標準，其中明確了應(yīng)當認定行為人主觀上屬于"明知"的五種情形，規(guī)定了建立主要用于傳播淫穢電子信息的群組行為的定罪量刑標準、有關(guān)數(shù)量或者數(shù)額的計算、罰金刑的適用，以及"淫穢網(wǎng)站"的界定等相關(guān)問題。這一司法解釋的出臺，既是前一階段深入整治專項行動的成果，又有助于推動專項行動進一步深入開展，為更加有力地打擊網(wǎng)絡(luò)淫穢信息提供了明確的法律支持和保障，也表明了我國依法治網(wǎng)的決心。

　　中央外宣辦網(wǎng)絡(luò)局負責人指出，專項行動進一步凈化了網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，也為迎接春節(jié)的到來營造了良好的網(wǎng)上氛圍。雖然專項行動取得了階段性明顯成效，但整治互聯(lián)網(wǎng)和手機媒體淫穢色情及低俗信息的任務(wù)依然艱巨，將持之以恒地依法凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。他介紹說，中央外宣辦等各相關(guān)部門將堅持依法管網(wǎng)不動搖，執(zhí)法和司法機關(guān)將依據(jù)相關(guān)司法解釋懲處違法犯罪人員，決不姑息；將堅持抓重點，破難題，嚴打內(nèi)外勾結(jié)違法行為；將堅決切斷涉黃網(wǎng)站的利益鏈條，落實企業(yè)的法律責任和社會責任；將建立違法網(wǎng)站和企業(yè)黑名單制度，建立違法人員的行業(yè)禁入制度，打消不法分子的僥幸心理；將對各相關(guān)制度進行全面的評估、完善，為有效治理和科學管理提供更健全的制度性保障。