“文強(qiáng)之所以走向腐化墮落,充當(dāng)了‘保護(hù)傘’,一個重要原因在于自由裁量權(quán)過大!弊蛉,全國人大代表、重慶市委常委、政法委書記劉光磊在接受記者專訪時表示,今年上半年,重慶將啟動相關(guān)改革,對政法干警的自由裁量權(quán)進(jìn)行規(guī)范。他同時透露,今年已開始在司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部中,率先試點官員財產(chǎn)申報制度。
“打黑除惡”要繼續(xù) 堅持露頭就打
重慶商報:社會各界都很關(guān)心,重慶開展的打黑除惡專項斗爭,現(xiàn)在處于一個什么樣的階段?還會繼續(xù)下去嗎?
劉光磊:去年6月以來,重慶市加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊心協(xié)力,依法辦案,打了一場漂亮的“打黑除惡”攻堅戰(zhàn)?梢哉f,已經(jīng)取得了明顯的階段性成效。打掉了一批黑惡勢力和“保護(hù)傘”,彰顯了法治的權(quán)威,順應(yīng)了民意,打出了正氣。不僅維護(hù)了社會治安穩(wěn)定,優(yōu)化了投資環(huán)境,還大大促進(jìn)了社會和諧,純潔鍛煉了我們的政法隊伍。
不過,我們必須清醒地認(rèn)識到,“打黑除惡”是不可能一蹴而就的,不會一勞永逸。這項斗爭具有長期性、復(fù)雜性和艱巨性,要長期堅持下去。
重慶商報:這次專項斗爭有了豐富的經(jīng)驗后,是不是需要建立長效機(jī)制?
劉光磊:是的。我們今后將堅持打早打小、露頭就打,早打早遏制的原則,加強(qiáng)源頭治理和機(jī)制建設(shè),堅決鏟除黑惡犯罪這一社會毒瘤。在具體措施上,堅持各種專門機(jī)關(guān)的協(xié)作配合與廣大人民群眾的監(jiān)督舉報相結(jié)合,進(jìn)一步加大預(yù)防和打擊力度。今后,我們還將加強(qiáng)舉報獎勵力度,鼓勵群眾提供線索。
文強(qiáng)是反面教材 自由裁量權(quán)要規(guī)范
重慶商報:在機(jī)制建設(shè)上,會有什么樣的具體措施呢?
劉光磊:其中一個重點就是深入推進(jìn)公正廉潔執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊職務(wù)犯罪,加強(qiáng)政法隊伍建設(shè)。我認(rèn)為,公正和廉潔是相輔相成的,不公正很可能是因為不廉潔,不廉潔往往導(dǎo)致不公正,這里面有因果關(guān)系。所以,今年我們要花大力氣抓,要以促進(jìn)公正廉潔執(zhí)法的制度來管束人、規(guī)范人。
拿文強(qiáng)來說,之所以走向腐化墮落,充當(dāng)了“保護(hù)傘”,一個重要原因,就在于自由裁量權(quán)過大,不規(guī)范。我們準(zhǔn)備在今年上半年啟動相關(guān)改革,對政法干警的自由裁量權(quán)進(jìn)行規(guī)范。
重慶商報:文強(qiáng)腐化墮落已經(jīng)很多年了,為什么直到去年才落馬呢?
劉光磊:主要是因為裁量權(quán)過大、不規(guī)范,所以文強(qiáng)的案件具有很強(qiáng)的隱秘性,如果不是其他案件牽扯出來,可能還難以發(fā)現(xiàn)。其實,對文強(qiáng)的問題,我們發(fā)現(xiàn)得還是比較早的、采取措施還是比較及時的,初期由紀(jì)委雙規(guī),經(jīng)調(diào)查發(fā)現(xiàn)他的問題越來越多。我們堅持依照事實和法律,嚴(yán)格按程序辦案,力爭辦成鐵案。
財產(chǎn)申報制 已在法院檢察院試點
重慶商報:作為制度改革建設(shè)的一個重要內(nèi)容,此前曾傳出,重慶將在司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部中率先試點官員財產(chǎn)申報制度,目前有什么樣的進(jìn)展?
劉光磊:已經(jīng)在法院和檢察院開始試點了。
重慶商報:哪些人需要申報呢?
劉光磊:主要是司法機(jī)關(guān)重要崗位的處級領(lǐng)導(dǎo)干部,比如說一些審判庭的正副庭長、執(zhí)行局的正副局長等。
重慶商報:申報情況向社會公開嗎?
劉光磊:向社會公開,接受公眾的監(jiān)督,以便更好地起到懲治和預(yù)防腐敗的作用。
交巡警合一 老百姓反響非常好
重慶商報:在新型警務(wù)改革中,交巡警制度會向全市推廣嗎?
劉光磊:重慶進(jìn)行的交巡警合一新型警務(wù)改革,是我市社會治安綜合治理的一個重要措施。實行交巡警合一改革以后,提高了見警率,今年春節(jié)期間全市治安就得到了進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。老百姓反映也非常好,感覺在這個城市中生活工作更安全了。在全市廣大的農(nóng)村地區(qū),目前還主要依靠社會治安綜合治理平臺在起作用,保持了社會治安的持續(xù)穩(wěn)定。下一步,交巡警合一改革會不會推廣到全市,還有待在實踐中檢驗和完善。
數(shù)字“打黑除惡”
-自2009年開展“打黑除惡”專項斗爭以來,截至今年1月27日,重慶公安機(jī)關(guān)共抓獲涉黑涉惡人員3330人,其中,立涉黑團(tuán)伙案件62個1265人,抓獲涉案人員1334人,凍結(jié)扣押查封涉案資產(chǎn)21.523億元。
-立涉惡團(tuán)伙案件234個2021人,抓獲涉案人員1996人,凍結(jié)扣押查封涉案資產(chǎn)0.242億元。破獲各類型刑事案件3462起,繳獲各類槍支159支,管制刀具342把,冰毒1000.9公斤。
-法院系統(tǒng)一審開庭審理涉黑案件30件521人,一審宣判涉黑案件23件331人,二審受理涉黑案件15件267人,二審宣判涉黑案件8件94人。一審開庭審理涉惡案件91件411人,一審宣判涉惡案件79件382人。在審理的案件中,公安部掛牌督辦案件10件281人,已經(jīng)審結(jié)5件124人。(特派記者 胡順濤 聶飛 袁秦)(重慶商報)
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