《人民論壇》雜志最近公布的調查結果顯示,44%的受調查者認同“做官也是一種高風險職業(yè)”,并認為官場十大高風險崗位是國土局長、交通廳長、縣委書記、公安局長、組織部長、建委主任、安監(jiān)局長、市委書記、國企老總、房管局長。比如,國土局長的崗位風險系數(shù)是6顆星,公安局長的崗位風險系數(shù)是5顆星。(4月29日《人民日報》)
不知從什么時候開始,社會上有了“做官也是一種高風險職業(yè)”之說,并為越來越多的人所認同。給人的感覺,當官似乎是一件很冒風險、動輒得咎、吃力不討好且“技術含量”極高的事情。但奇怪的是,中國人似乎都有冒險的天性,明明知道官場險惡,仍然成群結隊地報考公務員,削尖了腦袋往官場里擠,費盡心機跑官要官———這又作何解釋?
人都有趨利避害的本性,中國人熱衷于做官,僅此一點即可表明在中國做官并不是什么高風險職業(yè),相反,做官是一種低風險、高回報職業(yè)。高回報自不待言,至于低風險,僅僅通過新聞報道我們就知道:有不少官員長期胡作非為而得不到查處,有不少官員長期貪污受賄而不被發(fā)現(xiàn),有不少官員被罷免不久便迅即復出,有很多官員下海經(jīng)商依然系著“安全帶”,有很多官員丟了烏紗帽依然享受原有待遇……如此這般,做官的風險究竟有多大?
當然,確有為官者一不小心東窗事發(fā)鋃鐺入獄,風險似乎很大。但是,風險高低只是相對而言,一些平民百姓,在網(wǎng)上發(fā)個帖子就可能遭到跨省追捕,拍個照片就可能被送進精神病院,而那些倒霉的貪官,N年如一日地貪腐、貪腐千萬上億元才可能鋃鐺入獄,相比而言,做官與做民哪個風險更大?
好吧,我們不發(fā)帖、不拍照,本本分分做人、老老實實為民,這樣就沒有風險嗎?張海超出門打工,最后不得不“開胸驗肺”;孫中界想做好事,卻被“釣魚執(zhí)法”,不得不斷指明志;鄧玉嬌因為拒絕提供特殊服務,便差點身陷牢獄之災……如果做官也是一種高風險職業(yè),我們該用什么詞語來形容做民的風險呢?
在中國,要說最具風險的職業(yè),恐怕非煤礦工人莫屬。但將挖煤的風險與做官的風險相提并論,似有侮辱煤礦工人之嫌。煤礦工人冒險挖煤,多是為了生計迫不得已,而且,他們面臨的風險是一種客觀存在,而不是緣于他們的主觀過錯,更不是他們能夠掌控,即他們是“被冒險”。而那些貪官則是主動冒險,沒有風險創(chuàng)造風險,將自己推向心驚肉跳、如履薄冰的境地———這世界上真有迫不得已的貪污受賄嗎?貪欲發(fā)作而已,頂多是半推半就。
說到底,在眼下的中國,做官并不是什么高風險職業(yè),做貪官才是一種高風險“職業(yè)”。由于權力過分集中,權力約束不力,制度執(zhí)行不到位,才導致一些人在國土局長、交通廳長等崗位上貪欲發(fā)作,自創(chuàng)風險,置自己于危險境地。要進一步降低做官的風險,其著力點顯然在于防止官員變成貪官,在于削減權力、約束權力、加強對官員的管教和監(jiān)督———比如,假如官員財產(chǎn)公開能夠盡快實行,這不正是愛護官員、降低做官風險的切實舉措嗎?官員們有什么理由害怕、反對并極力阻撓呢? 晏揚
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