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隱藏在高檔社區(qū)的窩點(diǎn)
在嚴(yán)峻的形勢(shì)面前,政府已經(jīng)行動(dòng)起來(lái)。
2009年3月,北海市特別成立了一個(gè)由公安、工商等相關(guān)部門執(zhí)法人員聯(lián)合組成的打擊傳銷專業(yè)行動(dòng)組織,通過(guò)調(diào)查摸底,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)案件、重點(diǎn)人員的打擊,以期從根本上清除北海傳銷違法犯罪活動(dòng)。
據(jù)統(tǒng)計(jì),僅2009年,北海市公安、工商系統(tǒng)進(jìn)行的4次清剿行動(dòng)中,就查獲665個(gè)傳銷窩點(diǎn),遣返傳銷人員5617人次。
然而,政府打擊傳銷的效果似乎并沒(méi)有得到市民的認(rèn)可。
“分析來(lái)分析去,(政府)只不過(guò)是做了些表面文章。縱觀打擊的幾批傳銷,均是城鄉(xiāng)結(jié)合部閑散的集中吃住、集中學(xué)習(xí)的‘游擊隊(duì)’,真正的住在高檔小區(qū)或機(jī)關(guān)宿舍的‘正規(guī)軍’毫毛未損……北海的打擊缺乏真正的強(qiáng)有力的措施,導(dǎo)致了傳銷的膨脹發(fā)展。”4月8日,北海市政府信息網(wǎng)站“政務(wù)咨詢”欄目中,一位署名“張女士”的來(lái)函痛陳了對(duì)非法傳銷 活動(dòng)屢禁不絕的不滿。
“傳銷團(tuán)伙就像禿頭上的虱子,一抓一個(gè)準(zhǔn),要是真抓,最少抓幾萬(wàn)。”北海市民王女士對(duì)記者如是說(shuō)。王女士家里有一所空房子,前些日子租了出去,她向記者表示,該租房戶肯定就是搞傳銷的,“去收房費(fèi)的時(shí)候,看見屋里有不少人在上課,十有八九是干那個(gè)(傳銷)的!
外來(lái)人口租房子不用到社區(qū)登記嗎?“從來(lái)沒(méi)聽說(shuō)過(guò)登記的事,連我都不知道居委會(huì)在哪里,外地人就更不知道了。再說(shuō),外地人也不太可能主動(dòng)去登記!蓖跖空f(shuō)。
家住北海市四川南路某新村的林先生也告訴記者,他居住的小區(qū)有一個(gè)居室,每天早上6點(diǎn)30分、中午1點(diǎn)和晚上6點(diǎn)30分左右,從外面進(jìn)來(lái)很多人,在屋內(nèi)培訓(xùn)上課,嚴(yán)重影響周圍居民休息,也帶來(lái)很多安全隱患。雖然公安局查封過(guò)兩次,但每次查完,人員都再次聚集!拔以o政府網(wǎng)站寫過(guò)信,但一點(diǎn)作用沒(méi)起!
一邊是市民的建議與抱怨,一邊是政府堅(jiān)持不懈的打擊。據(jù) 《北京青年報(bào)》報(bào)道,2009年6月30日,在打擊傳銷犯罪專項(xiàng)整治會(huì)議上,廣西壯族自治區(qū)副主席兼公安廳長(zhǎng)梁勝利聲色俱厲地說(shuō),廣西一些地方的傳銷犯罪屢打不絕,原因是一些地方政府和執(zhí)法部門存在錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),竟然認(rèn)為傳銷活動(dòng)可以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,甚至把傳銷活動(dòng)視為罰沒(méi)款的重要來(lái)源。傳銷人員把廣西看成天堂,“這是廣西的恥辱!”
據(jù)《北海日?qǐng)?bào)》報(bào)道,今年5月7日上午,由北海市委常委、市政法委書記,副市長(zhǎng)、市公安局長(zhǎng)帶隊(duì),114名聯(lián)合執(zhí)法人員對(duì)北海市廣東路 禾塘新村進(jìn)行了清查,共查獲傳銷人員158人,傳銷窩點(diǎn)18個(gè)。
禾塘新村一位居民對(duì)記者說(shuō):“為什么又是去查城鄉(xiāng)結(jié)合部?一個(gè)小小的新村就查出了18個(gè)窩點(diǎn),要是去那些高檔社區(qū)查,還不知道查出多少呢。”
通過(guò)相關(guān)報(bào)道,記者了解到,此次專項(xiàng)行動(dòng)的前夜,也就是5月6日,北海市委書記王小東曾明確指出,傳銷問(wèn)題已嚴(yán)重影響了北海的社會(huì)穩(wěn)定和對(duì)外形象,已經(jīng)成為北海市社會(huì)管理的突出問(wèn)題和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出障礙。北海市委、市政府對(duì)打擊傳銷工作高度重視而且態(tài)度堅(jiān)決,旗幟鮮明,出拳要狠,出手要快,要采取有效的措施,整合力量,全力破獲一批傳銷大要案,摧毀傳銷分子的信心,加大協(xié)作清理力度,堅(jiān)決鏟除傳銷這一毒瘤,還北海發(fā)展的本來(lái)面目。
“宜居北!北汇@了空子?
為什么傳銷在北海屢打不止?
采訪中記者發(fā)現(xiàn),受害者家屬、當(dāng)?shù)鼐用、?dāng)?shù)卣块T等各方對(duì)此的看法各不相同——政府打擊不力,致使傳銷猖獗;外來(lái)人口管理滯后,令傳銷分子有恃無(wú)恐;傳銷分子巧借國(guó)家政策,蠱惑人心……各方看法不一。
但有一種聲音,卻引起了記者的注意:“盡管《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》被傳銷分子拿來(lái)所用,作為騙人的謊言;盡管北海市對(duì)外來(lái)人口管理及出租屋管理存在漏洞,但這些并不是傳銷網(wǎng)絡(luò)‘相中’北海的全部原因。還有一個(gè)深層次的原因被政府和媒體忽略,就是北海一直以來(lái)的‘人口戰(zhàn)略’。”4月20日,北海市民政局退休干部王先生向記者表示。
2008年1月,國(guó)家出臺(tái)《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》。按照此規(guī)劃,北海2020年城市人口將達(dá)到100萬(wàn)~120萬(wàn)人。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),北海市必須在集聚人氣上想辦法。
經(jīng)查閱相關(guān)資料,記者發(fā)現(xiàn),上個(gè)世紀(jì)90年代初,北海還是座人口不足10萬(wàn)的北部灣小城,到2005年,北海的人口增加到了30萬(wàn)。而到2008年末,根據(jù)北海市公安機(jī)關(guān)的統(tǒng)計(jì),全市戶籍人口已達(dá)157.72萬(wàn)人,其中市轄區(qū)人口59.3萬(wàn)人。
“過(guò)去,北海一直人口少,人氣不旺,所以上個(gè)世紀(jì)90年代,政府把許多精力都用在了‘聚集人氣’上。但是,北海一直沒(méi)有什么像樣的產(chǎn)業(yè)支撐。面向東盟的北海出口加工區(qū)是2008年才建成的,且目前正在起步階段;電子、輕工和化工產(chǎn)業(yè)也是最近幾年才有的,規(guī)模也都不是很大;工業(yè)和制造業(yè)更是空白。普通外地人來(lái)北海,并沒(méi)有足夠的就業(yè)崗位給他們!蓖跸壬蛴浾弑硎,“政府只是想讓更多的人來(lái)北海生活,但卻沒(méi)有想好讓這些人如何生活。”
“加快城市化進(jìn)程是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的方向,政府打造‘宜居北!臎Q心很大,也很得人心,可惜美麗的北海竟然讓傳銷人員鉆了空子!4月16日,在北海市委大樓的辦公室里,北海市委宣傳部副部長(zhǎng)梁思奇向記者說(shuō)。
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