醞釀了一年之久的《民政部關(guān)于建立高齡津(補(bǔ))貼制度先行地區(qū)的通報(bào)》即將對(duì)外公布。民政部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，不少地方發(fā)放高齡津貼沒(méi)有按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)去進(jìn)行，目前僅有6個(gè)省區(qū)市按月發(fā)放津貼。(6月8日《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》)

　　必須舍得切下高齡津貼這塊“蛋糕”

　　據(jù)此前媒體報(bào)道，今年4月1日，安徽太和一位85歲的老人，因兒子去世后無(wú)人照料而活活餓死。數(shù)日后，類似的悲劇再度發(fā)生：4月9日，北京通州80多歲的老人柴玉吉餓死家中，盡管她有四個(gè)兒子。

　　辛勞一生的老人被餓死，深深刺痛你我尚存的良心。要想杜絕此類悲劇不再發(fā)生，當(dāng)然有賴于多重深層、立體交叉的社會(huì)作為——著眼于最基本的生活救助，比如發(fā)放高齡津貼，無(wú)疑更具現(xiàn)實(shí)意義。

　　始于去年9月的“高齡津貼”推廣，之所以進(jìn)展至今仍讓人“不太滿意”，不是簡(jiǎn)單的“錢”的問(wèn)題。因?yàn)�，率先�?shí)行“高齡津貼”制度的寧夏，以及隨后跟進(jìn)的云南，恰恰都是經(jīng)濟(jì)相對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)。作為對(duì)比，沿海經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省竟然缺席。

　　康德說(shuō)過(guò)：老年，好比夜鶯，應(yīng)有他的夜曲。在民生至上的新形勢(shì)下，我們不僅要把財(cái)富“蛋糕”不斷做大，也要通過(guò)合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。讓老人安享晚年，唱好“夜曲”，就必須舍得從社會(huì)財(cái)富中切下應(yīng)該屬于他們的一塊“蛋糕”，包括高齡津貼。王景曙

　　高齡津貼發(fā)放起點(diǎn)應(yīng)該定在70歲

　　在筆者看來(lái)，將高齡津(補(bǔ))貼發(fā)放的年齡起點(diǎn)定在80歲，有些偏高。筆者認(rèn)為，定在70歲比較合適。

　　一方面，以70歲為起點(diǎn)更具普惠意義。現(xiàn)有社會(huì)保障制度的不完善，造成了大批“保障外”老人。而在這類群體中，70歲以上老人占了相當(dāng)多數(shù)。另一方面，公共財(cái)政能夠負(fù)擔(dān)得起。2009年全國(guó)稅收總收入完成59514.7億元，同比增收5290.91億元。將高齡津貼起點(diǎn)定在70歲，公共財(cái)政完全有能力承擔(dān)。

　　政策制定不能留死角。在工作、生活壓力日益加重的情況下，單靠獨(dú)生子女組合的家庭承擔(dān)贍養(yǎng)老人的義務(wù)，負(fù)擔(dān)無(wú)疑是沉重的。而我國(guó)當(dāng)前的收入分配格局，呈現(xiàn)出重國(guó)家、輕個(gè)人的情況。政府既然要分擔(dān)責(zé)任，就應(yīng)該將更多群體納入制度陽(yáng)光普照之下——在筆者看來(lái)，將高齡津貼起點(diǎn)定在70歲，宜早不宜遲。張瑞東

　　筆者認(rèn)為，目前階段高齡津貼等社會(huì)福利的發(fā)放，存在著“走彎路”的嫌疑。試想，資金一方面需要層層下?lián)�，另一方面卻缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)督“保駕護(hù)航”，誰(shuí)能保證不會(huì)半路殺出個(gè)挪用借用的“程咬金”呢？尤其是在GDP增長(zhǎng)成為不少地方政府“第一要?jiǎng)?wù)”的當(dāng)下，社會(huì)福利資金發(fā)放，不但與GDP至上思維相悖，更不能使一些官員政績(jī)簿驚艷，這自然引不起足夠的興趣。

　　所以筆者認(rèn)為，正是高齡津貼發(fā)放的這種“拐彎抹角”，正是社會(huì)福利制度缺少剛性原則和標(biāo)準(zhǔn)，才給了一些地方政府隨意作為的機(jī)會(huì)。因此，要想使高齡津貼等社會(huì)福利制度真正落到實(shí)處，亟須充分滿足公眾知情權(quán)，并開通資金垂直管理的“直通車”。楊海東