□晚報評論員 李記
“來的都是客,一個都惹不起”,這句話道盡了平遙深陷公務招待漩渦的苦惱與無奈。其實,平遙的苦惱,是很多地方政府共同的煩惱,只不過,平遙是極端一些的典型罷了。
由平遙的苦惱,我們自然想到了四川巴中市巴州區(qū)白廟鄉(xiāng)。作為第一個“全裸鄉(xiāng)政府”,白廟鄉(xiāng)在“裸賬”之后,遭遇了上級部門不來、資金爭取不到的尷尬。而平遙和白廟鄉(xiāng)的煩惱,其實是嚴控公務招待問題硬幣的兩面。白廟鄉(xiāng)正是試圖擺脫不堪重負的公務接待,才選擇了“全裸”;而事實證明,“裸賬”并非解決這一煩惱的良方。
所以,平遙和白廟鄉(xiāng)的煩惱,都需要及時紓解。簡單地說,平遙的苦惱如果僅是被媒體曝光“說說而已”,充其量只會在短期內(nèi)減少上門公務旅游觀光客的數(shù)量。同理,白廟鄉(xiāng)“裸賬”后遭遇的困境被暫時性解決后,下一步如何順風順水地走下去,也是極為現(xiàn)實的問題。
探求解決問題的路徑,一方面固然需要像白廟鄉(xiāng)一樣的地方政府,積極地自下而上進行探索;另一方面,也需要相關(guān)職能部門盡早進行完善的制度設計,自上而下完成相關(guān)變革。比如說各級政府進行全面的預算公開,比如說各級職能部門透明公開行政收支,如此等等。
據(jù)6月17日《新京報》報道,全國人大常委會預算工作委員會主任高強日前接受采訪時稱:現(xiàn)在推動政府預算公開,各方面條件已經(jīng)成熟。他同時表示,預算公開面臨的最大困難,是預算管理的很多基礎性工作還不夠完善。平遙和白廟鄉(xiāng)遭遇的迫切性的苦惱告訴我們,逐步完善“基礎性工作”,最好能有個具體的時間表。因為,平遙的苦惱不僅是哭窮,白廟鄉(xiāng)的煩惱不僅是“要奶”——規(guī)范公務接待是財政管理問題,說到底還是民生問題;規(guī)范公務接待不僅是為平息民怨,更是夯實民生穩(wěn)固發(fā)展根基的必須。
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