“航班已經(jīng)進(jìn)入平飛狀態(tài),請(qǐng)將您的手機(jī)保持在關(guān)閉狀態(tài)。”這句經(jīng)典的飛行航班常用提示語,或許將退出歷史舞臺(tái)。在23日,國航、南航、東航三大國內(nèi)航空公司表示已經(jīng)和移動(dòng)運(yùn)營商簽署了機(jī)上通訊軟件的開發(fā)協(xié)議,并已呈報(bào)相關(guān)政府部門審批。一旦審批通過,乘客在機(jī)上用手機(jī)可自由打電話,收費(fèi)為每分鐘15元左右。(6月24日《東方早報(bào)》)
面對(duì)這15塊錢一分鐘的手機(jī)費(fèi),許多網(wǎng)友感覺到不能接受———這不等于明擺著在搶錢嗎?然而航空公司說:“國外航空公司大約每分鐘收10元人民幣,相比海事電話的1分鐘可能50元人民幣,還是便宜的!睉(yīng)當(dāng)說,我們確實(shí)根本不知道,這15塊錢一分鐘的價(jià)格到底是不是真貴,或是貴在哪里?
但是,公民社會(huì)時(shí)代講究的是公民的知情權(quán)、參與權(quán),一項(xiàng)價(jià)格收費(fèi)是否合理,絕不能由賣方一家說了算!秲r(jià)格法》23條規(guī)定,制定關(guān)系群眾切身利益的公用事業(yè)價(jià)格、公益性服務(wù)價(jià)格,應(yīng)當(dāng)建立聽證會(huì)制度,由政府價(jià)格主管部門主持,征求消費(fèi)者、經(jīng)營者和有關(guān)方面的意見,論證其必要性、可行性。另外,作為物價(jià)部門,出于責(zé)任與職權(quán)問題,更應(yīng)當(dāng)主動(dòng)審定15塊錢的收費(fèi)是否合理,然后再明確給公眾一個(gè)合理的答案。
顯然,15塊錢的收費(fèi)是高是低根本就不是個(gè)重要問題。關(guān)鍵性的問題在于,15塊錢的定價(jià)過程是否具備了足夠的程序正義。就算國外收費(fèi)也在10元人民幣以上,那么,我們?yōu)槭裁词?5而不是10塊?就算“萬米高空通話”技術(shù)成本較高,那么高在什么地方,15塊的收費(fèi)能多長時(shí)間收回成本?
如果程序正義,15塊錢的通信費(fèi)即便比國外高幾塊錢,公眾也有那份雅量來認(rèn)可它的高昂。怕就怕,從始至終,人家兩方面壟斷公司理都不理老百姓一下,擺出一副“你愛打不打”的姿態(tài)來,到時(shí)候,恐怕公民代表都沒處摔礦泉水瓶子了!跬鮽鳚
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