臺灣經(jīng)濟日報：陸資來臺與臺商返臺須同步思考

　　中新網(wǎng)8月2日電　臺灣《經(jīng)濟日報》2日刊出社論說，ECFA簽署后，全球招商已成為當局拼經(jīng)濟的主軸，同時也檢討陸資開放政策。要吸引陸資來臺，關(guān)鍵并不在赴陸招商，而是通盤檢討調(diào)整陸資政策，讓開放項目與大陸業(yè)者意愿項目的落差縮小。與此須同步思考的重要課題，就是“鮭魚返鄉(xiāng)”吸引臺商返臺投資。

　　文章摘編如下：

　　兩岸經(jīng)濟協(xié)議(ECFA)簽署之后，全球招商已成為“府”、“院”拼經(jīng)濟的主軸，“經(jīng)建會”及“經(jīng)濟部”積極規(guī)劃赴境外招商，同時也正檢討陸資開放政策，以擴大吸引陸資來臺；“經(jīng)濟部”更首度組成由“次長”率團的登陸招商團，以具體行動爭取大陸業(yè)者來臺投資。

　　開放陸資來臺政策在民進黨執(zhí)政時期即已著手規(guī)劃，但因各種政治因素致胎死腹中，從而導致兩岸投資“有去無來”的極度失衡現(xiàn)象。馬政府和大陸方面協(xié)商后，于去年6月底正式開放陸資來臺投資，一年來“經(jīng)濟部投審會”核準陸資來臺申請案件共58件，累計金額僅新臺幣25億元，亦即還不到1億美元，相較于臺灣企業(yè)赴大陸投資一年超過50億美元的規(guī)模，兩岸投資失衡問題并沒有明顯改善。

　　過去一年，大陸地方領(lǐng)導人率團來臺參訪絡(luò)繹不絕，大陸企業(yè)也紛紛表達投資臺灣的強烈意愿，但陸資來臺的實際情況遠遠不如預(yù)期；究其原因，除大陸企業(yè)對臺灣投資環(huán)境尚需要時間熟悉外，最關(guān)鍵的因素在于陸資有投資意愿的領(lǐng)域與臺灣開放陸資投資的產(chǎn)業(yè)項目，兩者間有極大落差。

　　大陸業(yè)者對投資臺灣高科技產(chǎn)業(yè)，掌握臺灣優(yōu)越的制造及運籌管理技術(shù)有非常強烈的意愿；大陸服務(wù)業(yè)，包括金融、電信、運輸、觀光旅游及房地產(chǎn)等業(yè)者，對于進入臺灣市場亦躍躍欲試；大陸營造工程業(yè)者對參與“愛臺12建設(shè)”更是企盼已久；還有很多大陸的強項及特色行業(yè)，例如中醫(yī)藥等，也都有濃厚意愿來臺設(shè)點。在臺灣對陸資長期閉關(guān)之后，大陸企業(yè)來臺投資的高度意愿無疑是臺灣在其它地方無法招來的龐大商機。

　　要吸引陸資來臺，關(guān)鍵并不在赴陸招商，而是通盤檢討調(diào)整陸資政策，讓開放項目與大陸業(yè)者意愿項目的落差縮小。

　　與開放陸資來臺須同步思考的重要課題，就是“鮭魚返鄉(xiāng)”。最近大陸各地大幅調(diào)漲基本工資，眾多加工出口型臺商返臺投資意愿強烈，政府理應(yīng)將之列為最優(yōu)先的招商對象。

　　但臺商返臺投資必須考慮幾個關(guān)鍵問題：第一，大陸調(diào)漲基本工資目的在促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，希望臺商將高附加價值生產(chǎn)活動移到大陸，這就涉及到兩岸產(chǎn)業(yè)如何有效分工及開放陸資政策；第二，臺商若以大陸企業(yè)身份返臺投資，是否較大陸本土企業(yè)享有較寬松的待遇？第三，臺商若以在臺母公司或個人資金擴大在臺投資，應(yīng)引導至哪些優(yōu)先投資項目？

　　坦白講，臺商是最了解臺灣投資環(huán)境、最有意愿投資臺灣的產(chǎn)業(yè)精英，如果政府不能優(yōu)先為“鮭魚返鄉(xiāng)”鋪路，做出成績，豈不是砸了全球招商的這塊亮麗招牌？