中國時報：是非不分 臺灣如何解決問題

　　中新網(wǎng)8月4日電 臺灣《中國時報》4日刊出社論《是非不分 臺灣如何解決問題》。社論說，臺灣雖小，五臟俱全，相關法令制度基本完備。奇特的是，在泛政治擠壓下，所有合理合法處置爭議或事件的原則幾乎都拋諸腦后。這種特異的民意氛圍讓正常人失去正常語言的能力；更嚴重的是，讓臺灣社會失去了面對危機、處理危機的能力。

　　文章摘編如下：

　　臺灣雖小，五臟俱全，相關法令制度基本完備。奇特的是，在泛政治的擠壓下，所有合理、合法處置爭議或事件的原則，幾乎都拋諸腦后；尤其遇上選舉年，事無大小都是“中央”的責任，都是官員被逼著表態(tài)要不要下臺。這種特異的民意氛圍讓正常人失去正常語言的能力；更嚴重的是，讓臺灣社會失去了面對危機、處理危機的能力。

　　臺塑六輕工廠大火燒出云林縣長蘇治芬“驚天一跪”，就是一個典型的例子。猶記一年多前，蘇縣長還和臺塑集團高層聯(lián)合出席臺塑認養(yǎng)的老舊校舍重建動工典禮，盛贊臺塑對地方的回饋。六輕曾經(jīng)是云林人期待地方重生的重點產業(yè)，六輕還是宜蘭縣堅拒后，被云林請來的。當然，這不表示臺塑建廠后就可以疏于管理，以致最近連續(xù)爆發(fā)重大公安事件。

　　但是，蘇治芬下跪有道理嗎？根據(jù)現(xiàn)行“空污法”、“水污法”，地方政府對污染源的管理權限并不��；包括管制、稽查、罰款、停工和復工，都是地方政府依法擁有的權責；不必“中央”介入，就可直接要求停工。如果造成重大污染，根據(jù)“公害糾紛處理法”，縣長本人就是調解小組成員，且由縣長主持會議，并啟動機制。

　　上述法令不是沒頭沒腦的規(guī)定，根據(jù)“環(huán)保署”的統(tǒng)計，從2001年到2010年，臺塑六輕大約繳交四億元(新臺幣，下同)的空污費，其中四成給“環(huán)保署”，云林縣政府則收了六成。“環(huán)保署”另外從空污費之中又補助云林縣政府近六千五百萬元，僅僅在空污處理一項，云林縣就拿到將近三億元，這些數(shù)額完全不包括臺塑的地方回饋金。這些行政措施用意無他，因為重大產業(yè)必然帶來經(jīng)濟發(fā)展的利益，但是必然帶來相應而生的污染，地方是利害交雜的第一線，也是監(jiān)控的第一線。

　　蘇治芬痛哭流涕對縣民，率眾北上抗議，或許有她難以言說的苦處；畢竟地方政府資源有限，碰到這么大事件，一時半刻也不知如何處置。但是，六輕在云林設廠不是一天兩天的事，“水污法”和“空污法”并非新生法令，蘇治芬又是連任縣長，不可能這么不進入狀況。就算不知道，尋求“中央”協(xié)助是人情之常，但手中權柄如此之大，實在沒道理把法令賦予的權限擺在一旁。

　　當然，地方有責，“中央”也不能冷眼旁觀。六輕二十天之內連爆兩次大火，即使政府與大企業(yè)關系再良好，都不能視而不見。各級政府各司其職。然而，各級官員身處年年有選舉的臺灣，要面對的就是不論大小事都可能有遭遇逼辭的壓力。最近，法官收賄，卻讓“司法院長”堅持遞出辭呈，法官獨立判案，案件不論輕重大小，任何判決書，“司法院長”和全體民眾一樣都是看報才知，有什么道理辭職？結果顯而易見，除了有可能逼出二次司改會議外，所有亂紀的法官還不是照樣享有終身優(yōu)遇和社會地位！正常的社會不怕爭議和問題，只怕我們的社會失去正常解決爭議、處理問題的能力。