臺(tái)灣工商時(shí)報(bào)：解決全球貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)還是得看IMF

　　中新網(wǎng)10月27日電 臺(tái)灣《工商時(shí)報(bào)》27日刊出社論說(shuō)，當(dāng)年由于各國(guó)立場(chǎng)一致，得以緩和全球金融危機(jī)，但現(xiàn)今許多國(guó)家逐漸自行其是，導(dǎo)致這種合作瀕臨瓦解。有監(jiān)于此，世界主要領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家未來(lái)透過(guò)G20峰會(huì)的平臺(tái)，確實(shí)應(yīng)對(duì)IMF等國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行功能強(qiáng)化，以期該機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮監(jiān)控及指導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)不平衡問題，達(dá)成全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)。

　　文章摘編如下：

　　一年半前的倫敦G20高峰會(huì)，立場(chǎng)一致地做出多項(xiàng)避免金融海嘯擴(kuò)散以及激勵(lì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的決定，除了大規(guī)模振興經(jīng)濟(jì)的財(cái)政及貨幣政策外，還包括大規(guī)模援助方案，避免金融危機(jī)擴(kuò)散至開發(fā)中國(guó)家，以及協(xié)同推進(jìn)國(guó)際金融市場(chǎng)的監(jiān)管。事后來(lái)看，若當(dāng)時(shí)沒有G20峰會(huì)合作無(wú)間推動(dòng)這些政策，全球經(jīng)濟(jì)能否這么快復(fù)蘇實(shí)有疑問。

　　但下個(gè)月即將在韓國(guó)舉行的G20高峰會(huì)前夕，各國(guó)卻面臨復(fù)蘇力道不一的窘境，甚至競(jìng)相貶低其貨幣，貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)看似一觸即發(fā)。市場(chǎng)原期待可以再次透過(guò)G20論壇找出解決當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)不平衡的妥善方法，但甫于上周末結(jié)束的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議中，我們看到的是各國(guó)堅(jiān)守立場(chǎng)，強(qiáng)烈扞衛(wèi)其自身利益，當(dāng)年那種團(tuán)結(jié)的氣氛已不復(fù)存在。

　　雖然各國(guó)都同意金融海嘯前全球經(jīng)濟(jì)不平衡的發(fā)展模式并不可行，并認(rèn)同這樣的發(fā)展模式必須匡正，但各國(guó)在這次會(huì)議前后的態(tài)度及動(dòng)作，凸顯出對(duì)于調(diào)整速度的認(rèn)知差異。例如，以美國(guó)為首長(zhǎng)期以來(lái)受經(jīng)常帳赤字、龐大民間及公共債務(wù)困擾的國(guó)家，希望那些長(zhǎng)期依靠出口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的順差國(guó)家能夠加快調(diào)整速度，而順差國(guó)家面臨國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的不確定，并擔(dān)心重蹈當(dāng)年日本廣場(chǎng)協(xié)議后經(jīng)濟(jì)陷入失落十年的覆轍，因此堅(jiān)持調(diào)整過(guò)程必須更為穩(wěn)健。

　　這樣的立場(chǎng)差異充分反應(yīng)在G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議上。美國(guó)固然立場(chǎng)強(qiáng)硬地要求加速人民幣的升值，并表示中國(guó)操縱人民幣匯率的情況將有害全球平穩(wěn)發(fā)展；而歐洲主要國(guó)家以及身受匯率鉅幅升值之苦的日本則采取消極的態(tài)度，共同抵制美國(guó)倡議在這次的財(cái)長(zhǎng)公報(bào)中，加入各國(guó)經(jīng)常帳順差占GDP比不能超過(guò)4%的目標(biāo)。

　　為什么這次的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議無(wú)法類如2009年4月倫敦高峰會(huì)，針對(duì)全球經(jīng)濟(jì)困境提出一套合適的解決方法？簡(jiǎn)單地說(shuō)，當(dāng)時(shí)全球經(jīng)濟(jì)正逢存亡絕續(xù)的關(guān)鍵時(shí)刻，如果當(dāng)時(shí)不在會(huì)議中果斷做出決議，極有可能使全球經(jīng)濟(jì)陷入長(zhǎng)期的衰退。相對(duì)而言，當(dāng)前全球不但已經(jīng)逐漸遠(yuǎn)離金融海嘯，有些國(guó)家更已重新回到海嘯前的成長(zhǎng)軌跡，此時(shí)所謂的貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)，反應(yīng)的只是各國(guó)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路在線的差異，而這樣的差異早從2005年開始即困擾各國(guó)的財(cái)金當(dāng)局，2006年起國(guó)際貨幣基金(IMF)更不斷以全球不平衡為主題多次提出建議，但始終無(wú)法取得各國(guó)的共鳴，更不用說(shuō)獲得共識(shí)。

　　既然當(dāng)前全球面臨的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡問題，是一個(gè)長(zhǎng)久以來(lái)的結(jié)構(gòu)性問題，可行的作法應(yīng)是在G20的授權(quán)下，透過(guò)具有足夠能力研究、監(jiān)控跨國(guó)資金流動(dòng)及各國(guó)經(jīng)濟(jì)金融穩(wěn)定的常設(shè)性獨(dú)立國(guó)際金融機(jī)構(gòu)，做出完整解決全球經(jīng)濟(jì)不平衡的指導(dǎo)性原則，并在該機(jī)構(gòu)的監(jiān)控下延伸實(shí)行到各國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策上。具備這樣條件的機(jī)構(gòu)，則非IMF莫屬。

　　因此透過(guò)G20論壇，在各國(guó)能夠接受的情況下，賦予IMF更大的權(quán)責(zé)，監(jiān)控國(guó)際經(jīng)濟(jì)不平衡以及協(xié)助解決，才是正辦。從此一角度來(lái)看，這次的G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)議也并非沒有貢獻(xiàn)。雖然G20未直接找出解決歧見的方法，但至少使各界認(rèn)知到有必要讓IMF承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任。

　　而在這次的會(huì)議中，G20財(cái)長(zhǎng)也同意就IMF的權(quán)力結(jié)構(gòu)重新安排，由歐洲讓出兩席給新興國(guó)家，使美國(guó)、日本、英國(guó)、法國(guó)、德國(guó)、意大利、中國(guó)、俄羅斯、巴西與印度成為前十大股東。其中，中國(guó)將超越德、法、英三國(guó)，成為第三大股東。而這樣的安排，將使未來(lái)IMF的決議以及意見，更能代表各國(guó)的立場(chǎng)。

　　正如同IMF主席D. Strauss-Kahn強(qiáng)調(diào)，今后各國(guó)必須繼續(xù)維持合作的精神。當(dāng)年由于各國(guó)立場(chǎng)一致，得以緩和全球金融危機(jī)，但現(xiàn)今許多國(guó)家逐漸自行其是，導(dǎo)致這種合作瀕臨瓦解，長(zhǎng)期間必將使得每個(gè)經(jīng)濟(jì)體的情況惡化。有監(jiān)于此，世界主要領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家未來(lái)透過(guò)G20峰會(huì)的平臺(tái)，確實(shí)應(yīng)對(duì)IMF等國(guó)際機(jī)構(gòu)進(jìn)行功能強(qiáng)化，以期該等機(jī)構(gòu)能夠發(fā)揮監(jiān)控及指導(dǎo)全球經(jīng)濟(jì)不平衡問題，達(dá)成全球經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的目標(biāo)。