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中新網(wǎng)11月8日電 香港《大公報(bào)》8日刊出評(píng)論說,中美兩國(guó)之間既有諸多方面的合作,有廣泛的共同利益,同時(shí)又存在著分歧,這是中美關(guān)系的常態(tài)。中美關(guān)系的發(fā)展是兩國(guó)不斷進(jìn)行利益調(diào)適的過程。這種調(diào)適過程會(huì)伴隨著一系列協(xié)商、爭(zhēng)吵、談判,兩國(guó)之間既有合作,也會(huì)有利益的博弈,利益調(diào)適將充滿著中美關(guān)系的全過程。
文章摘編如下:
進(jìn)入2010年,中美兩國(guó)關(guān)系陰晴不定。1月底美國(guó)向臺(tái)灣出售武器,接著美國(guó)總統(tǒng)會(huì)見達(dá)賴?yán),?yán)重?fù)p害了中國(guó)的核心利益。經(jīng)過3月雙方的努力,4、5月間兩國(guó)關(guān)系有所改善。7月下旬在東盟地區(qū)論壇上希拉里國(guó)務(wù)卿突然發(fā)難,在南中國(guó)海問題上挑戰(zhàn)中國(guó)。9月奧巴馬總統(tǒng)派高官訪華,兩國(guó)關(guān)系又出現(xiàn)改善跡象,但還未等兩國(guó)關(guān)系回暖,雙方在人民幣匯率問題上的爭(zhēng)吵又激烈起來。
基本格局沒有變化
2009年在紀(jì)念兩國(guó)建交三十周年時(shí),雙方都在期盼在第二個(gè)三十年中,兩國(guó)關(guān)系會(huì)有更大的改善。確實(shí),經(jīng)過三十年的發(fā)展,兩國(guó)關(guān)系與當(dāng)初建交時(shí)是大不相同了,但兩國(guó)關(guān)系的基本格局卻沒有變化,即兩國(guó)之間既有諸多方面的合作,有廣泛的共同利益,同時(shí)又存在著分歧,一些老的分歧仍然存在,新的分歧又會(huì)不斷產(chǎn)生,如在一些地區(qū)和全球問題上的分歧。在分歧突出的時(shí)候,共同利益沒有消失;在發(fā)展勢(shì)頭順利時(shí),分歧也還在那里。這是中美關(guān)系的常態(tài)。
“小北約”完全不現(xiàn)實(shí)
有人擔(dān)心,美國(guó)正在拼湊亞洲版的小北約遏制中國(guó)。對(duì)此,筆者想說:
第一點(diǎn),確實(shí)在美國(guó)不乏希望遏制中國(guó)的人,但他們不代表美國(guó)對(duì)華政策的主流。美國(guó)現(xiàn)在的對(duì)華政策還是一種兩手的政策,即一方面與中國(guó)進(jìn)行全面接觸,在有共同利益的諸多方面進(jìn)行合作;另一方面對(duì)中國(guó)的崛起又心懷疑慮,因此要實(shí)行牽制、平衡的政策,包括加強(qiáng)與中國(guó)的一些鄰國(guó)的關(guān)系,防范中國(guó)威脅美國(guó)在亞太地區(qū)乃至整個(gè)世界對(duì)美國(guó)利益的挑戰(zhàn)。實(shí)際上美國(guó)政策的這兩手都在加強(qiáng)。但總體說來,合作應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)是兩國(guó)關(guān)系的主流。
第二點(diǎn),關(guān)于亞洲版的小北約,筆者認(rèn)為是完全不現(xiàn)實(shí)的。冷戰(zhàn)結(jié)束后,國(guó)家利益變得錯(cuò)綜復(fù)雜,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和對(duì)周邊國(guó)家實(shí)行的睦鄰政策,使中國(guó)與周邊國(guó)家形成了高度相互依賴的關(guān)系,中國(guó)現(xiàn)在是日本、韓國(guó)、澳洲的最大貿(mào)易伙伴,中國(guó)與東盟自由貿(mào)易區(qū)從今年起已經(jīng)正式生效。雖然中國(guó)與有的周邊國(guó)家之間還有一些問題,包括領(lǐng)土爭(zhēng)議,但這些國(guó)家與中國(guó)比鄰而居,山水相連,筆者認(rèn)為,它們不會(huì)因?yàn)槊绹?guó)的一些忽悠,就一頭扎到美國(guó)懷里,與美國(guó)結(jié)成反對(duì)中國(guó)的同盟。
南中國(guó)海的問題曾經(jīng)在東盟地區(qū)論壇上成為熱點(diǎn)。但在9月下旬的美國(guó)—東盟峰會(huì)上(實(shí)際上只是在聯(lián)合國(guó)大會(huì)期間奧巴馬與十國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人匆匆忙忙地用了一頓午餐)這個(gè)問題卻沒有提起,在會(huì)后發(fā)表的聯(lián)合聲明中根本沒有提到南海,東盟地區(qū)論壇后,美國(guó)助理國(guó)務(wù)卿坎貝爾也在一些場(chǎng)合講到,美國(guó)愿意支持一種程序,鼓勵(lì)中國(guó)和其鄰國(guó)就南中國(guó)海等處的領(lǐng)土爭(zhēng)端進(jìn)行對(duì)話,美國(guó)不會(huì)直接介入其中。他也坦率地承認(rèn),東盟國(guó)家沒有尋找一個(gè)調(diào)解人的愿望。
可以擺脫對(duì)抗宿命
中美關(guān)系的發(fā)展是兩國(guó)不斷進(jìn)行利益調(diào)適的過程。在上世紀(jì)90年代,兩國(guó)主要在一系列涉及雙邊的問題上進(jìn)行利益調(diào)適。進(jìn)入本世紀(jì),中美關(guān)系中包括了越來越廣泛的地區(qū)和全球問題,兩國(guó)合作面拓寬了,進(jìn)行利益調(diào)適的范圍也同時(shí)拓展了,F(xiàn)在主要是在地區(qū)問題上,接下來,兩國(guó)將會(huì)在一系列全球性的問題上進(jìn)行利益調(diào)適,如后金融危機(jī)時(shí)代國(guó)際金融體系的構(gòu)建,應(yīng)對(duì)氣候變化的國(guó)際機(jī)制等等。
這種調(diào)適過程會(huì)伴隨著一系列協(xié)商、爭(zhēng)吵、談判,兩國(guó)之間既有合作,也會(huì)有利益的博弈,但最后兩國(guó)會(huì)在一些主要的問題上達(dá)成妥協(xié),彼此感到可以容忍、接受,或者還比較舒服。這種利益調(diào)適將充滿著中美關(guān)系的全過程。
總之,一方面,中美關(guān)系不是一帆風(fēng)順的;另一方面,兩國(guó)也可以超越歷史上大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)走向?qū)沟乃廾,找到一條積極的共處之路。(陶文釗)
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